美國為其在亞太地加強軍力辯解,以中國在該地區的爭議水域表現的強勢為藉口。然而,美國從未認真領導透過雙邊或多邊外交來解決爭端。
事實上,美國的最高外交部門儼然主張以軍事解決外交事務挑戰。上個月國務卿希拉里在檀香山表示,美國將在亞洲更廣泛地部署軍力。在馬尼拉,她登上美國航母重申簽訂了60年之久的美國和菲律賓之間的安全協議。本月,希拉里訪問緬甸。從更宏觀的戰略層面看,北京會將此解讀為在中國周邊編織圍堵之網。
自冷戰結束後,政府和外交高層已合流支持軍事在制定和執行外交事務中佔據中心位置。結果是美國外交和軍事日益失衡。美國在面對二十世紀九十年代的巴爾幹半島危機、911恐怖襲擊、重組伊拉克以及現在應對中國崛起,皆採取可悲的軍事化回應。
希拉里聲稱美國將在亞太地區“大幅度地增加在外交、經濟、戰略及其他方面的投資”,然而這卻忽略了這樣一個事實:在過去的二十年,美國的外交力量已被削弱,特別是有關五角大樓方面。
美國在伊拉克和阿富汗耗費巨資、士兵死傷慘重之後,希拉里又在檀香山高談闊論探索亞洲的“機會與義務”時機已成熟。這令人憶起美國政策制定者當年在越戰結束之後,在亞洲看到新的危險與機會——這是華盛頓周期性執迷於感到威脅的一個例子。
只要美國國會堅持給五角大樓濫用資金,就不乏可察覺到的怪獸並將其圍困或消滅。
亞洲將出現什麼怪獸新物種,且待見證。 |