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| “ＥＣＦＡ”是一個廣泛經貿合作的基礎，有希望為台灣帶來更多繁榮機會，也讓兩岸進入一個更密集交流合作的新階段。
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中評社台北3月21日電／儘管之前經過了美國軍售台灣的波折，兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）協商並未受到影響；日前，中國國務院總理溫家寶更在人大宣示對台灣“讓利”的基本立場。這樣務實善意政策路線如果能落實到兩岸交流的各個層面，可望帶來良性而深遠的影響。
中國領導人認為兩岸的分歧，乃是一種兄弟之爭，即使意見不同、立場互異，仍然斷絕不了血緣之繫、家族之情。而在兩岸經濟合作架構協議談判過程中，中國願意以“讓利”來表達善意與誠意；言辭之間，似乎暗示著未來在談判時有些項目願意作更多讓步，或讓台灣獲取較多利益。
中國時報社論指出，其實這也正回應了許多台灣民眾的疑慮，因為把中國和台灣比一比，無論就幅員、人口、市場、經濟規模、國際地位等各方面，雙方大小懸殊、強弱分明，台灣難免會擔心將被併吞淹沒，對不明確的未來也有不安全感。尤其兩岸對立數十年，才剛剛重新啟動的交流合作，效應還沒有足夠的時間發酵擴大，因此無法讓台灣民眾對中國完全放心，長久的心結不可能一朝一夕就能打開。這也是為什麼，政府說破了嘴，還是有不少基層民眾對兩岸經濟合作架構協議感到疑懼，憂心“國門”一開，本土經濟命脈將悉數凋萎。現在中國領導人既已明確表達願意對台“讓利”，到底會落實成哪些具體動作，將是台灣民眾拭目以待，並據以評價中國善意的指標。
兩岸的協商，從來就不是單純的協商；即使是只涉及經貿投資事務的“ＥＣＦＡ”，也不僅僅是為經貿而經貿的協議，開放哪些項目、內容如何固然是重點，藉著談判與簽署協議，彼此向對方及各自內部作出政治宣示，並替未來進一步的發展作舖陳則更是重要。現在兩岸的意見仍在整合中，早期收穫清單到底涵蓋哪些也還不定，如果希望依規劃進度在五月完成協商，六月江陳會進行簽署，顯然需要加緊協商，台灣內部也必須努力溝通獲致共識。然而，協議只是雙方態度的代言者，因此對中國來說，最重要的課題，是到底要藉著兩岸經濟合作架構協議向台灣傳達什麼樣的訊息，談判時自然必須納入政治考量。
兩岸為什麼應該化干戈為玉帛？因為衝突不僅會直接重創雙方，也將損害下一代和平相處攜手共榮的機會。為什麼需要簽署“ＥＣＦＡ”？因為它是一個廣泛經貿合作的基礎，有希望為台灣帶來更多繁榮機會，也讓兩岸進入一個更密集交流合作的新階段。
當然，有些產業可能受到衝擊，就像台灣加入世貿組織一樣；但中國既然已是全球一個如此重要的經濟力量，台灣有機會建立比別人更優惠的合作關係，沒有理由不去抓住這個機會。有人擔心台灣被實質吸納，但在一個全球化的世界裡，只要找到利基與獨特位置，就能為自己開創一片天，怕的反而是自己萎縮退步。台灣不能永遠因為擔心風險而什麼都不做，因為那可能失去更多。
兩岸經濟合作架構協議的具體內涵，將在未來兩個月內逐漸成形，其間可能少不了也需一番折衝拉鋸。如中國能具體展現“讓利”動作，有效消解台灣民眾的疑慮，讓這項攸關兩岸關係發展的合作架構成功運作，將能大大有助於打造一個和平友好的互動環境，讓雙方逐漸走出猜忌仇視的過去，慢慢促進對彼此的了解與包容，並且學習以更好的方式處理歧見。
我們推動兩岸更進一步的合作交流，是在為自己、以及未來爭取機會。就此觀之，如果中國對若干談判項目作出讓步，短期而言或許自覺是在對台“讓利”，但長遠來看，這將是對雙方都有利的作法，並不是中國施惠於台灣，而是在展現對一個更美好未來的堅定承諾。 |
