張亞中觀察，大陸涉台學者在期刊與研討會中，多次呼籲兩岸可以就政治性議題展開對話，但是台灣方面“國安會”的智庫也以“三個準備”或“三個條件”說回應。台北已經明顯地從以往主張的“先經後政”轉移到“只經不政”，“一中各表”也漸滑向“淡化一中”。
張亞中表示，台北方面堅持“中華民國為主權獨立的國家”，馬英九反覆重申“台灣前途由台灣地區2300萬人共同決定”，換言之，“統”、“獨”均為可能選項。
張亞中指出，2009年兩岸在政治上的互動一無進展，仍然接續以往的“主權”宣示。這一年與以往不同的是，北京得到了華府“尊重主權領土完整”，並將其與“三公報”做連結，不利於台灣。
張亞中認為，2009年的成果進展最快的是兩岸經貿與社會交流，缺少應有內涵的是文化交流，國際參與上給台灣一點小惠，政治互動上沒有開始。整體而言，4次江陳會成果豐碩，值得肯定，但是兩岸的認同差距卻在持續加大，這是兩岸未來和平發展的隱憂。
“對於台北而言，2009年是被動因應北京政策的一年”，張亞中說，馬政府不僅沒有一套整體的兩岸關係戰略，ECFA對台灣的重要性也無法說清楚。在政治議題上的退卻使得兩岸關係的互信再次下降，馬英九在地方選舉中的挫敗，也使得北京對未來的兩岸關係不再如2009年初時的樂觀。
張亞中分析，由於政府沒有兩岸關係的大方向，無法面對在野黨隨機式的質疑與挑戰；方向茫然、執政無能的氣氛也使得泛藍選民逐漸冷卻對國民黨的支持，馬英九已從神壇步下凡塵、“五都”選舉也將開打，這些都讓2010年的兩岸關係充滿變數。 |
