美朝互不信任 但美國不會軍事打擊朝鮮
特朗普總統與其前任奧巴馬總統的對朝方針有所不同,在朝鮮多次試射導彈以及核試驗之後,特朗普都在社交媒體上表示了直接的憤怒,因此國際社會相當擔憂美國是否會在某一時刻無法繼續忍受朝鮮挑釁而使用武力解決朝核問題。不過,記者在首爾防務對話上觀察到,多數人都認為儘管美韓互相仇視,但目前來看,美國不會軍事打擊朝鮮。
韓國北韓大學院大學教授梁茂進對中評社說,現階段朝美之間相互不信任,在發現特別的變化(例如:朝韓關係改善,中國發揮積極有創造性的仲裁作用)之前,到年底,朝美之間仍會持續以硬碰硬的方式發展。既然如此,針對朝鮮的核導彈實驗,美國也不可能採取軍事打擊或預防打擊行動。因為,首先要得到韓國同意,但韓國同意美國行動的可能性為零。其次是沒有名目。美國對朝鮮採取軍事行動,還要取得聯合國安理會的同意,但這幾乎是不可能的選項。
韓國外國語大學國際關係學部部長黃載皓對中評社表示,特朗普總統是什麼事情都是以經濟利益為主的人,他為了得到自己的利益,故意放這些話。真正的重點是國防部長馬蒂斯,他強調武力的話就可能會武力解決,但他強調對話的話就會處處對話,現在馬蒂斯並沒有說要武力解決該問題。
韓國外國語大學教授康埈榮對中評社表示,沒那麼簡單。韓國有28000駐韓美軍,如果加上持有美國護照的人,有20萬都在韓國,如何確保他們的生命安全?而且朝鮮有信心,無論什麼情況中國都不會放棄朝鮮,只要有中國和俄羅斯的存在,美國就不會輕易用武力來解決朝核問題。
朝核問題不是大國博弈籌碼 隔空喊話不可取
基於朝鮮周邊以及相關國家的各國利益,中斷多年的六方會談遲遲不能重新開啟,不僅如此,朝鮮核試驗還給周邊國家帶來了許多衍生的安全防務方面的矛盾。本屆首爾防務對話上,筆者發現,不少專家學者已經指出,現有的幾個利益攸關方隔空喊話來試圖將朝鮮拉回談判桌上的方法並不奏效,朝核問題不應該是大國之間博弈的籌碼。
滕建群所長對中評社表示,如果繼續把朝鮮當球踢的話,弄不好就會把它踢爆了。原來是個球可以踢,但是現在是一個真正的炸彈,如果踢來踢去,最後肯定爆炸。那麼朝核問題為什麼到現在沒有進展?就是有關國家,特別是大國,如美國,各有各的利益考慮。這個時候,大國之間可以先坐下來談,而不是相互之間只想著自己的私利。
韓國教授康埈榮在接受中評社專訪時表示,對於中美來說,朝核問題淪為這兩個大國的一種籌碼。平壤攻擊華盛頓、攻擊北京都不太可能,但是對於韓國人來說,朝鮮擁有導彈或核武就是對韓國生命的直接威脅,所以韓國感受到的朝鮮的威脅和中國、美國感到的威脅是完全不一樣的。所以,光一個口頭上各說各的,壓迫朝鮮是沒實質意義的。要通過聯合國安理會對朝鮮一致進行制裁,但這個也是有限度的,如果真的讓朝鮮放棄核武,美國、中國、韓國、俄羅斯,有一個能夠吸引金正恩的觀點來說服朝鮮,問題才能解決。但朝鮮很清楚,每個國家都有自己的立場,各說各話,所以金正恩能夠享受這裡面的空間。這幾個國家一對一解決不了問題,所以只能通過多邊協商來和朝鮮打交道。這樣才能給問題找到一個轉機。
中國戰略文化促進會研究中心副主任樊高月對中評社表示,美國現在同意通過“對話”去解決朝核問題,已經是一個積極的變化了,這是一個很好的開端。只要同意對話,那麼什麼問題都可以談,就可以有“討價還價”的餘地了。現在隔空喊話誰都不聽誰的,一旦對峙結束,大家就可以交換意見。
莫斯科國立國際關係學院歐洲大西洋安全中心主任亞歷山大·尼基丁表示,美俄在核問題上存在不同看法和意見,俄羅斯一直主張朝鮮無核化並希望重啟六方會談,相信協商可以拉近彼此距離,而以美國為首的西方國家則希望在實現無核化的同時,朝鮮能夠進行體制變革,至於朝鮮自身則希望通過發展核武器來保證自己的體制安全,這給重啟會談帶來障礙。
合作、和平是解決朝核問題的最重要關鍵詞
記者觀察到,在今年整場首爾防務對話期間,“合作”、“和平”兩個詞高頻出現,不論是來參會的各國高官和軍方代表,亦或是高校智庫的專家學者,在談到解決朝核問題的最終方案時,都無一例外地強調了國家間的合作以及要盡全力以和平方式來處理該問題。和平和合作可謂是多國在針對朝核問題時達成的共識。
韓國總統文在寅在開幕式上發來祝賀視頻。他表示,目前對東北亞安全秩序構成最大威脅的因素就是來自朝鮮的核導挑釁,韓國在“沒有半島和平,就沒有世界和平”的嚴重認識之下,面對朝鮮的威脅,將與包括聯合國在內的國際社會一道,採取堅決的應對措施。同時表示,韓國為和平解決朝鮮問題,將盡一切的努力。
韓國總理李洛淵表示,韓國政府以及堅固的韓美同盟在共同應對朝鮮的同時,也在不斷地加強我們單獨的防守力量,同時我們要和國際社會一起緊密合作,儘量努力打破朝鮮的妄想。
澳大利亞國防部長佩恩希望中國可以在朝核問題上發揮更大作用,尤其加強對朝鮮經濟制裁。她表示,澳大利亞今後將對朝鮮一系列行為繼續關注,並付出應有努力,也會與韓國、日本等同盟國家,通過雙邊與多邊論壇探討此問題。
日本前防衛大臣森本敏指出,日本將動用外交手段和經濟制裁,來對朝鮮施壓,改變他們的政策。日本還將同韓國進行緊密的合作,同美國進行共同的部署,讓朝鮮明白他們處於什麼樣的境地。
駐韓美軍副司令Thoma W.Bergeson說,希望朝鮮遵守國際法,回到談判桌。國際社會都有共同的憂慮,所以我們需要外交、軍事、經濟方面的合作。希望各位為這個地區的和平穩定作出努力。
北京大學國際關係學院院長賈慶國表示,朝核問題中國的態度就三點:第一就是朝鮮無核化。第二就是不能生亂生戰,朝鮮局勢要穩定。第三,就是朝鮮問題要通過和平的方式來解決。我們還需要繼續努力。
記者認為,目前朝核問題已經完全陷入一個各相關國家隔空喊話但是朝鮮仍然一意孤行加快導彈以及核武試驗的僵局。朝鮮也深知周邊相關國家各自不同的安全利益考量,給其留下了肆意發展核武的空間。因此,現今對於朝核問題,除了更加嚴厲的聯合國制裁外,其他相關國家也應該首先摒棄各國利益紛爭,瞄準“和平解決朝核問題,和平使得半島無核化”的最終目標,儘快坐下來商議解決之道;這需要加快速度找到一個讓朝鮮能夠中止核武試驗的方法,將東亞火藥桶爆發之可能性降到最低甚至摒除。戰爭殘酷,無流血無衝突和平化解才是各方所期。
(全文刊載於《中國評論》月刊2017年10月號,總第238期) |