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賈慶國曾在多場合接受過中評社記者的訪問(中評社圖片) |
從嚴格意義上講,美國的商人不能算自由主義者,但他們在對華政策問題上的態度與自由主義者比較接近。作為中美關係的收益者,他們曾是中美關係堅定的支持者,但這些年來,他們的態度在發生變化,越來越曖昧,一方面他們中相當一部分人還在中國賺錢,他們還有很多利益需要保護,中國這個市場對於他們很重要,所以希望維護中美關係;另外一方面,他們對他們在中國的處境越來越不滿。這有很多原因,一個是過去中國政府為了吸引外資給外資很多優惠,現在實行國民待遇,這些優惠沒了。再一個就是出於各種各樣的考慮,中國政府在政府採購時要求買中國製造的東西,他們覺得在中國受到了歧視。再有他們抱怨有的政府部門要求他們轉移技術作為開放市場的條件。他們認為這些加上對知識產權保護不力都嚴重影響到他們的利益。所以,他們要求美國政府對中國施壓。在此背景下,最近一些年他們對對維護中美關係特別是經貿關係健康發展不像原來那麼積極熱心。
總之,美國內部支持中美關係發展的聲音正在變得越來越弱,而主張遏制中國,跟中國對抗這樣的聲音在不斷加強。
中評社:我之前看了一篇文章,有學者總結2017年的中美關係是一個M型,有最低值也有最高值,反覆波動。您剛剛也分析了中美關係之前遇到的一些困難。那您覺得2018年中美關係會不會更加複雜?您覺得在新時代中美關係在遇到困難的時候要如何進一步去調和?
賈慶國:2018年的中美關係比2017年麻煩會更多些,2017年中美關係有相當大的不確定性,主要是因為特朗普上台,搞不清楚他要做什麼,而且他的一些做法也讓人感到很驚訝。好在兩國領導人的個人關係還不錯,在一定程度上穩住了中美關係。但是,現在兩國關係存在的問題太多,難以解決。首先是經貿問題,中美將會有一番較量。特朗普政府已經宣布對中國實行一些懲罰性措施,並威脅要實行新的措施,給中國施加壓力,他的目的是讓中國把對美國的貿易順差大幅降下來,這是非常不合理的,但是他執意這麼做,所以中國肯定會反對、要回應。
再有就是南海問題,美國肯定會繼續巡航,甚至頻率還可能增加。在這樣一個背景下,雙方可能圍繞南海也會有一番較量。還有就是朝核問題,現在美國對中國的期待很高,美國希望中國能馬上切斷對朝鮮的能源供應,但中國暫時還沒有這個意願,美國可能要失望了。
還有一個日益突出的老問題,那就是中美兩國經濟發展方式的矛盾,美國是市場主導,中國是政府主導,這兩種發展方式是不同的,過去好像不是很大問題,因為從理論上來講美國人認為政府幹預經濟只能損害經濟效率。而且那時美國人覺得中國經濟規模比較小,所以不管中國怎麼做,對美國經濟影響不大。但最近這些年美國的看法發生了變化。中國的經濟發展起來了,而且規模大了很多。美國人開始認為中國政府對市場的幹預扭曲了市場競爭,使美國公司在競爭中處於一個不利的境地。所以他們要求中國改變這種發展方式。比如中國有個工業發展規劃,叫《中國製造2025》,現在去美國,到智庫,很多人都會和你說2025多麼不好,美國政府無法容忍,所以要求中國放棄這個規劃。但是,對於中國政府,對於大多中國人來講,這麼多年的實踐說明中國的發展方式是行之有效的,是符合中國利益的。指望中國政府放棄這個發展方式是根本不現實的。所以,可以預期,美方會在這個問題上給中國施加壓力,要求中國政府不要幹預經濟,中國也必然會抵制,雙方會在這個問題上進行一番較量。
總之,朝核問題上中國達不到美國的期待,在經濟發展方式上雙方分歧會越來越大,衝突會越來越多,雙邊貿易上會有很多摩擦,在南海問題上也會有一些較量,在此背景下,2018年中美關係可能會是一個多事之秋。
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