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| 大會現場（中評社 海涵攝） |
在某種程度上，歷史告訴我們，國家之間的競爭本身就是自然的，在某些情況下，它以暴力結束，而在另一些情況下，競爭可以和平的進行。在馬列主義的意識形態框架下，辯證法理論中沒有絕對對立鬥爭必須通過暴力手段決定。甚至毛澤東的《矛盾論》也包含了兩種鬥爭形式，暴力和非暴力。事實上在更廣泛的綜合國力分析框架內，鑒於國際力量平衡不斷變化的性質，競爭採取何種實際形式，仍然是一種主動的政治選擇。這在西方國際關係和戰略理論中也是相似的。即使是摩根索、米爾斯海默這樣深刻現實主義的世界觀持有者的論調中，新興大國和守成大國之間也並不意味著戰爭不是不可避免的。
在陸克文看來，今天面臨的核心戰略問題是目前中美之間正在展開的“無管理的戰略競爭”，沒有規則，沒有護欄，有很多的推搡，就像沒有規則限制或相互尊重的體育競賽一樣，這種超級大國的競爭，也存在退化為衝突的風險。除非互相商定的限制得到確立和遵守。現實情況是，僅僅蒙混過關，希望奇跡般的避免事件和衝突升級，完全不足以管理對抗、衝突甚至和戰爭相關的風險。為了避免夢游般的陷入戰爭，就像過去在世界發生過多次那樣，美國和中國需要建立一個共同的戰略框架，以幫助維持和平，或者至少是減少意外發生戰爭的風險，這符合所有國家的利益，而且美中需要盡快這樣做。
陸克文介紹，“在我的書《可避免的戰爭》中，我提到這樣一個聯合戰略框架，我稱之為‘有管理的戰略競爭’，這個想法相對簡單，但它的執行並不簡單。首先美國和中國必須對彼此核心的戰略紅線有一個清晰、細致的理解，以幫助防止誤判引發衝突，雙方都必須得出結論，提高戰略可預測性，對兩國都有利。戰略欺騙是徒勞的，戰略上的出其不意是非常危險的。這將需要在關鍵領域就國家核心利益達成重點突出、詳細和高級別的外交諒解，這些領域包括台灣、南海、東海、朝鮮半島，以及網絡和太空。這也將包括在雙方關係中建立護欄，以減少越界、溝通不暢和誤解的風險。”
第二，中美兩國可以在整個關係的其餘大部分領域開展非致命性的戰略競爭，兩國可以將戰略競爭轉化為競爭性競賽，以增強經濟和技術實力，擴大外交政策的影響，甚至他們的軍事能力。這也將涉及關於國際體系未來的觀念和意識形態的競爭，包括美國的自由民主的全球秩序觀念和中國的人類命運共同體的新興概念。這種新的概念將主權權利置於個人權利之上，但是至關重要的是，這將是有管理的競爭，因為它在本質上是非致命的，適當加以限制，這種競爭也可以減少武裝衝突的風險，這樣的戰略競爭也能使雙方在是政治、經濟和意識形態方面對世界其他國家的吸引力最大化，雙方都會理解並且接受，最具競爭力的國家體系，最終將成為或者是保持為世界上最重要的超級大國，並最終通過示範以自己的形象塑造世界。
第三，這種有管理的戰略競爭框架，還可以為兩國繼續在有共同利益的領域開展戰略合作，創造必要的政治和外交空間，包括應對緊迫的全球性挑戰，無論是中國還是美國，或者是世界，都承擔不起在這些挑戰上的合作被擱置一旁的後果。雙方都明白這一點，正如習主席所說，現在是時候共同克服困難了，以便尋求國際社會的合作，或者正如布林肯國務卿所說，我們不能讓分歧阻礙我們在優先事項上取得進展。這些優先事項要求我們共同努力，為我們的人民和世界造福。
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