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大會現場(中評社 海涵攝) |
潘基文指出,我們看到這種預防努力要取得成功,所必須要的政治意願仍然缺乏。在這方面他歡迎非盟、歐盟、西非經共體等區域和次區域組織,與聯合國一道在預防衝突方面發揮更積極的作用。比如安理會加強了與非洲聯盟的戰略夥伴關係,非盟是憲章第八章所規定的區域安排的典範。事實上在聯合國維和團接管非洲的主要任務之前,非盟已經成功危機的第一反應者。
然而除非根源在危機和衝突的所有階段得到適當處理,否則我們的努力根本不可能帶來持久的和平與繁榮。這一方法是通過2016年4月,具有里程碑意義的雙重決議所定義的維持和平的概念而提出的。今後安理會和其他的聯合國機構以及各種國際利益攸關方可以通過加強與聯合國建設和平委員會的夥伴關係而受益。該委員會擁有讀書的召集能力,使用綜合方法確保更有效的危機的預防和管理。最後所有的全球利益攸關方需要更好的為聯合國可持續發展目標尋求支持,並在氣候行動方面表現出更大的緊迫性和雄心,以實現《巴黎協定》的目標。
潘基文認為,在這個流行病、衝突和全球變暖的時代,我們應該馬上重新致力於可持續發展目標和《巴黎協定》,這樣做將有利於我們更緊密的團結在一起,從新冠病毒中更好的恢復,並在現在比以往任何時候都更需要多邊主義的時候,重振多邊主義。在我擔任聯合國秘書長期間,我經常講到我們之間的相互聯繫,共同性,以及這些理想的普遍性。2015年,我促成所有國家和人民同意聯合國可持續發展目標和《巴黎氣候協定》,當時的情況就是如此。事實上我們大家都在共同努力,我們都必須確保聯合國的全球目標在世界各地得到優先考慮,包括在北京、亞洲和其他地方。因為他們可以作為建設所有人更光明未來的指路標。
現在的疫情大流行深刻的說明,一個以健康、可持續性、安全、包容性和繁榮為中心的新方向,是我們所急需的。實現聯合國可持續發展目標承諾的十年行動,已經開始了兩年,一個也不能落下,這是協同多邊主義的重要方式之一,有助於在疫情後世界更好的重建。
但是遺憾的是,過去幾年,來之不易的許多可持續發展的成果,現在有可能喪失。由於疫情以及烏克蘭戰爭帶來的經濟和社會的餘震,可持續發展目標的許多目標出現了令人不安的逆轉。事實上烏克蘭的全球溢出影響,正在危險的成倍增長。世界各地的能源成本都在飆升,給人口以及我們的星球帶來了壓力。各國政府也在重新計算短期內的氣候政策。與此同時,烏克蘭和俄羅斯被稱作世界糧倉,谷物和其他食品價格正在急劇上漲,這將對全球糧食安全產生可怕的影響,並將導致饑餓加劇、經濟危機、饑荒和潛在的社會動蕩。
此外,這種流行病大大加劇了現有的醫療保健、勞動力、教育、住房、食品、性別和其他關鍵領域的不平等。因此,緊急擴大多邊合作和加強多方利益攸關方在可持續發展目標和氣候行動方面的夥伴關係努力,將有助於加強大流行病和大流行病後世界的社會包容。這樣做還將加強糧食和能源安全,促進可持續增長,促進性別賦權,加強公共衛生,擴大教育規模等等。跨國挑戰證明了我們內在的相互互聯性,突出了強有力的多邊應對的必要性,這是我們維護國際戰略穩定的途徑,也是我們推進共同、全面、合作的新時代的途徑。 |