中評社北京7月30日電／網評：笪志剛：夾縫中的韓國東亞外交能走多遠
來源：環球時報 作者：笪志剛（黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長、研究員）
據韓媒報導，韓國外交部長官樸振日前向總統尹錫悅匯報外交工作，著重介紹了發展與中美日等國雙邊關係的進展和計劃。尹錫悅稱，韓國需要基於普世價值和規則開展外交，並引領國際社會加強團結與合作。尹錫悅政府就任以來，韓國外交瞄准“全球樞紐國家”定位，不斷展開跨區域互動以及雙多邊聯動等動作，試圖展現韓國新政府的積極外交姿態，提升韓國自主外交地位。但從韓國外長樸振訪美和訪日等一系列穿梭外交的成效看，韓國在處理半島無核化、改善對日關係、維持中韓關係良性發展等主要外交議題上，面臨明顯的說易行難境遇，甚至可以說卡在了理想與現實的夾縫中間。韓國這樣的東亞外交操作能走多遠，不免讓人擔憂。
從保持外交自主和服務國家利益的角度看，韓國新政府追求“全球樞紐國家”外交定位無可非議。韓國依托雙邊外交鞏固“強國地位”，通過多邊外交構建和拓展區域影響力，以“全球樞紐國家”彰顯“韓式價值觀外交”理念等，也反映出韓國晉級發達經濟體後更多展現國家硬實力和軟實力的一種迫切心態。但在本應處理得更好、堪稱韓國東亞外交基石的近鄰外交或周邊外交方面，韓國新政府上任以來卻表現得日益保守甚至沒能顧及其他域內國家的一些關切；在本該維護得更好的中韓關係上，也暴露出模糊搪塞的表態與實際行動上的乖離；在本是同根生的半島問題上更明顯地追隨美日，變得性急和強硬。
理想化地試圖將“價值觀外交”理念在東亞外交中付諸實踐，但現實中卻面臨著復雜的東亞地緣博弈甚至域外勢力操弄，這樣的處境凸顯了韓國當前東亞外交的無力感和遲鈍感。尹錫悅政府近來支持率不斷走低，雖然主要因為其在內政方面的作為沒有達到民眾期待，但也不能說與總統本人和新政府在各種雙邊和多邊場合的表現無關。
首先，韓國追隨美歐日的“價值觀外交”既不適用也不利於今天的東亞穩定與合作。東亞區域是文明、文化和價值觀都多姿多彩的地區，也是發展階段和社會制度多元化的所在，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的生效實施以及域內多數國家拒絕選邊站隊的外交做法都是上述理念的體現。但韓國總統出現在馬德裡北約峰會上並大談特談所謂“價值觀外交”，樸振外長在外交實踐中也試圖遵循雙多邊“價值觀外交”，這些都不由得讓人懷疑：韓國鞏固美韓戰略同盟、充當北約“核心夥伴”、追隨美歐日填平在東亞的“價值觀窪地”，未來究竟想向東亞引入什麼？難道要在“價值觀外交”基礎上展開遠交近攻？首爾真要充當北約亞洲化的一個前沿“哨兵”？ |
