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| 中國現代國際關係研究院副院長胡繼平接受中評社記者專訪（中評社 李子寧攝） |
中日關係停滯不前的主因在日本。我認為中國的對日政策穩定程度相當高，起碼這二十年來沒有大的變化，中日關係的波動基本上是由於日本方面首先出了問題。到現在為止，無論是官方表態還是學者觀點，中國的主流看法仍然是非常重視對日關係。但日本方面已經發生了很大變化，對中國、中日關係的看法出現了明顯的惡化，而且非常嚴重。
中評社記者：就您觀察，日本近幾年愈加頻繁挑動中日關係之間的核心利益、或者說是底線，問題的原因為何？
胡繼平：從整體外交及政策路線看，日本的目標是重獲大國地位，這就意味著它在軍事領域也要作大國。從文化和歷史看，日本歷來就是一個極度崇尚實力的國家，所以它認為要回到大國地位必須有強大的軍事力量作為支撐。這個強大的軍事力量不只是力量本身，還包括使用力量的自由度。日本修改關於行使集體自衛權的憲法解釋，甚至追求修改憲法，就是要解決這些問題。在對華方面，日本過去對中國相對比較溫和，有一定的寬容度。但從2010年中國GDP總量超過日本後，日本的心態發生了很大的變化。中國在GDP增長過程中超越了很多國家，但日本的反應比別的國家要強烈的多，原因之一就是它崇尚實力，認為力量強弱決定了地位高低。這裡還存在一個地區主導權競爭的問題。日本擔心將來由中國主導東亞秩序，所以它在戰略上選擇配合美國主導或者與美國共同主導地區秩序。對於中國所謂“軍力威脅”，儘管日本本身軍事力量很強，而且還有日美軍事同盟，但日本一些人可能的確有安全方面的擔憂；而另外一些人則是渲染“中國威脅”為日本發展軍力找理由。
日本軍費突破史無前例 各方須減少誤判
中評社記者：日本的軍費不斷增加，持續引發爭議。您認為，日本大幅增加軍費的動因為何？會給東北亞地區帶來什麼負面影響？怎麼能夠降低東北亞各國之間軍備競賽的風險？
胡繼平：表面看，日本的理由是地區不穩定，有新的衝突風險和威脅，對日本國家安全構成挑戰，如台海衝突可能會影響到自身安全，這些都是它增加軍費的理由。但實際上最重要的理由仍然是日本要實現大國目標，需要有強大軍事力量支撐。而且日本認為，現在是國際秩序正在重組的關鍵時期，也是日本實現大國目標的絕好機會，所以在加快步伐發展軍力。根據日本的計劃，從今年起僅用5年時間就要實現軍費（廣義，包括海上保安廳經費等）幾乎翻番，從原來的GDP的約1.2%增加到2%。它的依據是北約國家的軍費占比目標也是GDP的2%。但其實北約31個國家中，目前衹有7個國家的軍費開支達到了GDP的2%。另外，幾乎沒有任何國家在非戰爭狀態下用5年時間將軍費翻番。
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