中評社記者：您今年的提案主要內容或者方向能否向我們簡單介紹一下？
蔡冠深：今年我還是精心準備了十份左右的提案帶到北京。主要集中在：一，加強我國的對外交往，增強對內對外雙循環經濟新局，為高質量建設服務。二，落實習主席和中央指示，把粵港澳大灣區這個中國經濟社會發展的火車頭打造成為世界一流灣區，為全國樹立標桿。
正是出於以上兩個方面的思考，我特別提出了《統籌大灣區跨境數據流通治理，打造世界級數字經濟產業集群》的提案。大家知道，數字經濟已經成為全球經濟強國爭相發展的領域。世界銀行報告指出，全球的數字經濟佔整體GDP(國內生產總值)15.5%，過去15年增長率是整體GDP的2.5倍。這個比例還在快速上升中，成為全球經濟發展的必爭之地。此外，經濟學人(Economist)早在在2017年就指出：數據已取代石油，成為全球最有價值的資源。香港特區政府也在2022年成立“數字化經濟發展委員會”以因應這個“得數據者得天下”的新時代。
另一方面，2023年12月舉行的中央經濟工作會議指出，必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力，並強調了“深化重點領域改革”、“擴大高水準對外開放”等多方面措施，一系列具體任務中，“認真解決數據跨境流動”的表述，引起各方關注。數據跨境是新一輪全球化的重點，更是中國制度型開放的關鍵領域。2022年下半年以來，《網路安全法》《數據安全法》和《個人資訊保護法》相繼出台，我國數據跨境傳輸監管法律框架初步形成。我國在跨境數據流動建章立制、試點探索中取得了一定成績，但仍缺乏較為完整的實踐支撐，數據分類分級體系不夠完善、數據出境審批辦法不夠靈活等問題亟待解決。
因此，我認為有必要率先在我國開放程度最高的粵港澳大灣區內部加快數據跨境流動和治理試點，持續優化數據出境監管機制執行的方式方法，探索安全前提下的便利化數據出境機制，實現安全和流通的動態平衡，進而探索出更具相容性的中國方案。具體的一些做法和建設，在我的提案中有詳細的介紹。
|
