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| 國際關係學院國際政治系講師孫冰岩發言。（中評社 陳思遠攝） |
國際關係學院國際政治系講師孫冰岩表示，當前總體來看，美國政府的裁員行動主要集中在試用期人員和一些政治敏感崗位，對中美關係的其他方面安全影響不大。
孫冰岩說，特朗普第二任期與第一任期的不同，特朗普第二任期的決策團隊和決策機制發生了顯著變化：一、決策團隊風格：第二任期的政府成員政治背景相對弱勢，這使得特朗普在決策時幾乎無人敢於反對。與第一任期相比，團隊成員私下搞小團體向總統施壓的現象已不復存在，對特朗普的矯正效果也極為微弱。二、決策機制變化：第一任期中，特朗普的決策圈內存在一定的矯正機制，例如在2017-2018年發動貿易戰時，曾有團隊成員延緩關稅實施進度。而在第二任期，決策更多依賴於結果矯正，即從上到下的單向決策。三、缺乏統一議程：特朗普在決策機制上表現出明顯的無體系、無長遠規劃的特點，議程協調能力較弱。四、內部爭鬥加劇：由於特朗普未能有效分配權力，各部門之間的爭搶地盤和內鬥現象可能會更加嚴重。
孫冰岩也說，特朗普第二任期的對華政策出現了以下三點變化：一、認知變化：經過8年時間，特朗普對中美關係的認知發生了顯著變化。從第一任期的貿易赤字問題，轉向關注芬太尼等新問題。二、策略調整：第一任期中，特朗普通過加征關稅施壓中國，隨後提出談判訴求。而在第二任期，他採取了更為隱晦的策略，選擇沉默等待中國主動提出談判條件。三、要價提高：如果談判開啟，特朗普的要價將顯著高於過去，不僅在貿易問題上對中國提出更高要求，還可能在其他領域對多國提高要價。
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