近年來,美國精心構築了以“12345”為標識的網格化和圈層化的同盟體系。所謂“1”,就是指一個中心,即以美國為中心;所謂“2”,就是指美國與其他國家簽署的雙邊安全合作協定,如美日、美韓、美澳等等;所謂“3”,就是指奧庫斯(AUKUS),主要由美國、英國和澳大利亞組成;所謂“4”,就是指美日印澳組成的“四方安全對話”(QUAD)機制;所謂“5”,就是指五眼聯盟,即由美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭5個英語國家組成的情報共享聯盟。
但美國構築的這些盟友體系本身就有叠床架屋之嫌,容易產生區域治理失調,而且美國部分盟友對自己未能融入相應機制還會出現不滿情緒,批評美國“厚此薄彼”。在此情勢下,美國的盟友領導者角色及其信譽就會遭受衝擊。
日本作為美國的“忠實追隨者”,展現出“護主心切”的勢頭,真實意圖是利用美國權威弱化後的“權力真空期”來全面提升日本的地位,接續起美國此前構築的軸輻體系,並在其中扮演“核心領導者”角色。例如,日本積極煽動新一輪的三海聯動,試圖在西太平洋地區構建“日美菲台”的聯動網絡和對華聯手威懾體系。
一是日本對美兜售“單一戰區”理念。日本防衛大臣中穀元曾專門炮製“單一戰區”(one-theater)理念,並向美國國防部長赫格塞思全力推銷,其核心內容是把東海、台海、南海及周邊地區視為一個“戰區”,充分發揮美國、澳大利亞、菲律賓、韓國等國的合力作用,在情報、預警和軍力部署上實現整體聯動。
二是日本推動“台釣一體”。日本積極在西南諸島推行“軍事要塞化”部署,如在奄美大島、沖繩本島、宮古島、石垣島、與那國島等地部署“攻守兼備”武器裝備。日本評估,這些地區與台灣近在咫尺,若是台海地區發生衝突,日本部署在其西南島嶼的相關軍事力量就可以在第一時間發揮作用。
三是日本同步加強與台灣和菲律賓的軍事勾連。在台灣方面,2023年日本指派自衛隊現役軍官常駐台北,其地位相當於駐外使館的“武官”。2024年日本海上保安廳和台灣“海巡署”實施1972 年以來的首次聯合海上訓練。2025年日本指派前日本自衛隊退役高官岩崎茂充當台灣當局的所謂“政務顧問”。在菲律賓方面,日本繞過“防衛裝備轉移三原則”的限制,向菲律賓出售6艘“阿武隈”級退役護衛艦。
四是菲律賓加速染指台灣問題。在美日的慫恿鼓動下,菲律賓打破此前的相對克制,轉而在台灣問題上拉高聲調。2025年8月,菲律賓總統馬科斯公然叫囂,“如果台海爆發衝突,菲律賓無法置身事外”。此後,菲律賓又公然邀請台灣外事部門負責人林佳龍竄訪,進一步滋事生非。
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