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民進黨提出六大救災重建行動

http://www.chinareviewnews.com   2009-08-14 17:55:11  


民進黨主席蔡英文下午邀集,民進黨主政時的首長一起討論救災重建。(中評社 鄒麗泳攝)
蔡英文提醒馬政府注意缺糧危機。(中評社 鄒麗泳攝)
  中評社台北8月14日電(記者 鄒麗泳)“88大水災”重創南台灣,救災工作持續進行。民進黨主席蔡英文今天正式要求馬政府,88水災重建經費比照921,全部經費由“中央政府”負擔。蔡英文特別提到,這次農漁業損害是全面性的、已非個案,“中央政府”要負起所有農業損害的經費,不能再墨守過去機制。

  農業專家、中興大學農經系教授吳明敏提醒,台灣已經面臨糧食不足的危機,目前的庫存量不足30噸的庫存標準、只有23萬噸左右。加上這次大水災,政府勢必釋出大量庫存米,缺糧不可小覷。民進黨決議,馬政府應儘速緊急進口糧食。

  蔡英文下午邀請扁政府時代的部會首長會商“災後重建諮詢會議”。蔡英文也擔心災後疫情隨時可能爆發,民進黨提醒並建議“中央政府”儘速整頓環境,避免疫情擴散,防疫工作絕非地方首長權責與能力負荷,“環保署”、“衛生署”必須統籌處理。

  蔡英文也宣布,民進黨將成立“88重建工作諮詢小組”,由郭瑤琪、吳澤成、賀陳旦等前政務官共同召集運作,從現在救災到重建過程,協助民進黨受災縣市首長團隊執行重建工作,草擬重建白皮書等。
 
  蔡英文也強調,民進黨過去曾提出“國土復育條例”與“國土復育”計劃,但在“立法院”屢遭杯葛,馬政府有必要以最快速度提出“國土復育條例”與方案,徹底執行,以避免下次天災造成台灣人民更大的生命財產損失。

  民進黨的六大聲明包括:

  一、成立“八八水災重建諮詢工作小組”。由前“交通部長”郭瑤琪、前公共工程委員會主委吳澤成、前“交通部次長”賀陳旦擔任共同召集人,對民進黨執政受災縣市,建立長期、定期的溝通諮詢管道,並協助提出重建白皮書,以及“立法院”相關提案,即日起開始運作。

  二、政府應以蒼生為念,儘速辦理災民的安置及濟助措施。對於立即救災部份,具體訴求包括:加速動用“國軍”部隊救人、主動向外國求援、積極主動調查災情、安撫災民並給予創傷後的心靈照顧、立即撥款照顧災民生活,以及整頓環境衛生,防止疫情擴散。

  三、“中央政府”應負起全責,統籌指揮,有效運用中央及地方資源,通力合作,儘速恢復人民正常生活。這次的莫拉克颱風造成的損害,影響範圍跨越半數以上的縣市,非地方政府所能承擔。因此“中央政府”要為救災安置、補償紓困、以及復原重建,負起完全的責任,並與地方通力合作,儘速恢復人民正常生活。

  四、專責機關負責執行,並加重權責,以減少部會協調聯繫及行政機關的無效率的程序及限制。“行政院”應立即提出災後重建復原特別條例,(“立法院”並應以最快速度完成審議,必要時以召開臨時會或提前開議因應,)並仿照民進黨執政後的九二一重建模式,在災害最慘重的南台灣設立專責的機構負責,統一事權。

  五、重建經費比照九二一重建,應充足並由政府全部負擔,但政府必須負責預算資源調整,以兼顧財政平衡。考量本次災情造成的傷亡人數,和對許多家庭、村落、鄉鎮的全面性的破壞,以及公共設施與農業損害之嚴重,重建經費應有足夠的規模,應由政府負擔的就不應轉嫁給人民。但“中央政府”亦應負起完全的財政平衡責任,檢討目前年度與特別預算中的不當規劃,移緩濟急,並以四年五千億特別預算挹注重建經費,亦可同樣達到振興經濟、擴大內需的效果。

  六、“國土復育條例”與“復育計劃”應加速通過及執行。本次水患證明,過去國民黨杯葛民進黨執政時提出的“國土復育條例”與“國土復育”計劃,是一個嚴重的錯誤,必須負起完全的責任!馬政府應以最快速度提出“國土復育條例”與執行方案,拿出魄力徹底執行,以避免下次天災造成台灣人民更大的生命財產損失。同時,也因此次水災,造成大量農地受損,對於安全存糧問題,提醒馬政府應予以重視及早處理,切勿輕忽!


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