中評社台北6月21日電／八次江陳會談進入緊鑼密鼓之際，備受關注的兩岸投資保障協議卻傳出在人身安全與通報問題上，雙方談判觸礁，投保協議至今無法達成共識，第八次陳江會恐難如預期在本月底前舉行。
台灣工商時報報道，至於八次江陳會談舉行時間延至何時？且第八次江陳會談是否無法完成投保協議的簽署？大陸國台辦方面目前暫不做任何回應。北京消息人士受訪時則表示，大陸方面一向積極促成協商與簽署，目前尚沒有任何改變，“不過大陸從未設定八次陳江會的時間表。”
去年10月在天津舉行的第七次江陳會談時，兩岸原先設定簽署投保協議目標，最後沒有達成，外界原本高度預期第八次江陳會談將能順利簽署投保協議，但昨在吳敦義表示，“投保協議會不會在這次江陳會簽、江陳會是否會在6月底舉行，都還有待進一步斟酌”之後，似透露波瀾再生。據消息人士透露，江陳會談突然在本周出現轉折，是卡在人身安全與通報機制的問題上。
據大陸全國人大今年3月通過的“刑事訴訟法”修正草案中規定，台商或台胞在大陸犯罪遭到公安逮捕或執行監視居住，將在24小時內通知告知家屬。不過，修正草案同時也恢復過去備受爭議的“有礙偵查”不通知家屬情形，即涉嫌危害“國家安全”犯罪、恐怖活動犯罪，需待“有礙偵查”情形消失後，才得通知被拘留者家屬，此一條款引發台方的疑慮。
目前看來，大陸方面將不會對台開特例，即不會允許台胞排除於刑訴法的“有礙偵查”部份。對此，北京消息人士受訪時指出，大陸於今年3月修訂刑訴法，基本上在不斷完善法令，這次已將“24小時內通知家屬”明確規範化，對大陸台商及台灣人保護已有明文保障，但如涉及“國家安全”等案件，事態就會非常複雜。
海基會統計，1991年至2011年7月，海基會協助處理的大陸台商人身安全案件達2,428件，其中遭綁架、非法拘禁及失蹤案件達1,233件，逾案件一半以上。 |
