|
| 台聯認為現行的憲法，兩岸同為一國，因此若是涉及共諜，也非外患罪。他們要求，兩岸之間設若涉及洩密，應該是外患罪，要加重刑期。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北8月28日電(記者 黃筱筠)針對前陸委會特任副主委張顯耀並未以“外患罪”偵辦，僅以“洩密罪”被偵查。台聯“立法院”黨團上午召開記者會指出，這突顯“中華民國憲法”“一個中國”的荒謬性。台聯政策委員會主委許忠信表示，未來“立法院”審議“兩岸協議監督條例”時，將會提出修法動議，要求“增訂外患罪，以及加重洩密罪”。
許忠信表示，據現行“憲法”，“中國”屬於“中華民國”，換言之，按目前“憲法”的“一個“中華民國”原則，兩岸為同一國，不是一邊一國，張顯耀不是軍人，就算真的是共諜，也不適用刑法的“外患罪”，此突顯“憲法”“一個中國”之荒謬。
許忠信強調，觀察目前“立法院”審議中的“兩岸協議監督條例”各個版本，均未有針對參與兩岸談判者如涉及“刑法外患罪構成要件”之行為時，應視同“刑法外患罪”之規定，此一漏洞，應在修法時補救。其建議修正條文為，“辦理及參與兩岸協議草擬、談判或簽署之人員，應經政府允許之事項，未受允許，私與外國政府或其派遣之人為約定；或受政府之委任，處理對於外國之事務，而違背其委任，致生損害於“中華民國”，適用刑法外患罪之規定。”
許忠信指出，參考刑法109條第二項，有關洩漏“國防”秘密罪，美國經濟間諜法及其他先進國家立法例，有關對外談判的“洩密罪”，洩密的對象如果為“外國人”、“外國政府”或“外國企業”時，均應加重其刑。
台聯“立法院”黨團總召賴振昌也說，應在“兩岸協議監督條例”增訂“加重洩密罪”處罰規定。其條文為，“辦理及參與兩岸協議草擬、談判或簽署之人員，有洩漏或交付關於“中華民國”“國防”以外應秘密之文書、圖畫、消息或物品者，處三年以下有期徒刑。所洩漏或交付對象為非本國人時，加重其刑至二分之一”。
另外，台聯“立院”幹事長周倪安也建議，應該在“兩岸協議監督條例”中，增訂“談判底線調整的SOP機制”相關規定，而不宜由談判代表個人單獨決定談判底線之調整。使兩岸談判的管控更加周延，更足以保障“國家”利益。 |
