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http://www.CRNTT.com   2016-01-05 00:45:45


 
  我在2005年擔任“國科會主委”期間,為了因應H5N1禽流感可能爆發全球大流行,我奉派擔任“行政院”H5N1禽流感聯繫會報”召集人,並且由當時的“衛生署”署長和“農委會主委”擔任副召集人。

  十多個部會大家在一起,以及縣市首長,每兩周開會一次,把不同的H5N1所需要做的工作,都一步一步地把它做好,所以在我們的努力之下,在那個期間,台灣沒有任何家禽或個人得到H5N1禽流感病毒的感染,我們也被稱為是亞洲地區很少數的做到這麼好的一個“國家”,甚至是超過日本和韓國。

  但是近年來,我們看到台灣發生了食安的風暴,這個最主要的原因,就導因於政府的缺乏執行力,特別是緊急應變和跨部會整合的能力。以塑化劑為例,政府在第一時點的時候,未能確實掌握住進口塑化劑的這些廠商,反而到市場上去檢驗不同的飲料,還有夜市裡面不同的飲料,那當然事倍功半,然後造成了恐慌,這就顯示政府沒有緊急應變的能力。

  要做好食安,實際上除了“衛福部”以外,還牽涉到了“環保署”、“經濟部”、“農委會”、“財政部”、“內政部”還有“海巡署”等這些部會,所以需要建立一個“食安會報”。當時在三聚氰胺、毒奶粉事件爆發之後,我也建議“行政院”成立“食安會報”,並且請求能夠兩個禮拜開一次會議,好好的把所有食安相關,各個關鍵的工作都能夠做好。各部會一切整頓就緒以後,我們才來減少這個開會的次數,但是“食安會報”成立了,每半年才開一次,即使是後來成立了“食安辦公室”,也是一季才開一次會。因此這一個效果就沒有辦法達到預期的目標,因此也一而再,再而三的發生了這一些食安的風暴。

  為了解決食安的問題,實際上,民進黨提出了五項的“食安五環”計劃:

  第一個,我們要新創一個“毒物管理的機構”,然後從源頭開始,全面管控、追蹤有毒的物質。無論是農藥、食品添加物、或著是毒物,都不准進入到食物的當中。

  第二,我們要重建從源頭做起的生產履歷,讓每一個生產階段都有很好的紀錄,資訊完全透明公開,讓每一個民眾在採買食物的時候,都知道完整的履歷,然後能夠安心的去採購。

  第三,我們就需要做十倍的市場的查驗。目前食品的查驗不夠周延、頻率太低,讓業者有心存僥倖的機會。未來,我們將投入更多的資源,而且培育高階的人才,並且集合所有民間的查驗的單位,來跟政府一起努力,把食品的查驗,安全的把關,能夠做到最好。

  第四,就是要修改食安法,對生產者課以更重的法律及賠償的責任,督促生產者的自主管理。最近民進黨在“立法院”阻擋了國民黨的食安法修正案,避免通過所謂的“頂新脫罪條款”;而且我們也通過了民進黨的刑法修正案,列入了“終結黑心廠商的條款”,以追討不法的利益。所以食安法的修訂是相當的重要,才能夠對於不法廠商有所苛責,來能夠遏止他們繼續做不法的黑心食品。

  第五,就是要加強監督黑心廠商的力量:過去民進黨完成了許多的修法,就是要來鼓勵全民監督食安。未來,我們要輔導食品業者,讓他們不斷的升級,有更好的競爭力,而且呢!;也要提高消費者還有內部員工的檢舉獎金,並且嚴密保護檢舉者的資訊與安全,加強監督黑心廠商的力量。

  現在的政府沒有好好協調跨部會的合作,更沒有危機處理的能力,所以食品安全的問題就一而再,再而三的發生,讓人民都很擔心,不曉得今天現在桌上吃的食物,會不會成為明天新聞的頭條。那問題也就永遠解決不了,因為只會追著黑心食品來跑。
 


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