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| 國策院今天舉行座談會。（中評社 黃筱筠攝） |
他表示，10月2日美國海狼級核攻擊潛艦“康乃狄克”號在南海水下撞及不明物體，澳洲海軍租用美國洛杉磯級核攻擊潛艦，並希望在4年內打造具戰略威脅核潛艦部隊。至於為何日本不在列，這個聯盟的目標是中國，但日本對於中國決心還不夠，核動力潛艇發展也還不確定，日本不符合高標準的軍事同盟。且新首相岸田文雄是廣島出生，立場是非常反核，短期內看不到日本加入的趨勢。
他表示，美國對中國的第二個戰略是四方安全對話（QUAD）的廣泛性國家聯盟，有共同原則，像是法治、民主價值、自由航行、和平解決紛爭、領土完整、歐盟印太戰略、東協中心性；有合作議題，包括：半導體、資通訊、生物科技、關鍵與新興科技、太空、網路安全等科技面相，東海南海、高標準基礎建設、疫情與疫苗、氣候危機等。
郭育仁指出，美國對中國第三個戰略聯盟是，印太區域聯防體制，現在正在籌組中。美日在過去10年已逐漸鋪墊印太聯防機制的基礎。美國與日、澳、英、法等國皆有盟約，近年開始強化與印度的安全合作，包含2016年《後勤交流備忘錄協定》、2018年《通訊相容與安全協定》、與2020年衛星數據《基本交流與合作協定》。
他表示，日本雖然跟美國有盟約，但是跟其他國家沒有盟約，但自從2012年安倍晉三二次執政，便積極與主要國家簽署軍事合作協定，以橋接美國盟邦共同建構印太區域聯防。美日目前正與澳洲、印度、英國、法國、加拿大等國協商，籌組印太海軍特遣隊，由各國輪派艦艇以新加坡、越南金蘭灣、菲律賓蘇比克灣為靠港，制衡中國逐步改變東海、台海、與南海現狀的企圖。
他提及，區域聯防的主要戰略目的，有快速因應東海、台海、南海局勢；應對中國以灰色事態與消耗戰手段改變現狀；以域外國家組成海軍聯防機制凸顯南海為重要國際航道，抗衡中國企圖以“南海行為準則”將南海內海化；多國區域聯防加大對中國的戰略嚇阻；減輕美國第七艦隊的任務負擔；凸顯日本在區域內的安全角色。
郭育仁表示，至於美國對中國第四個戰略方向是貿易科技戰長期化，美國貿易談判代表戴琪，10月4日對中國貿易戰略四點，第一、要求中國履行第一階段貿易協議，即兩年內加購 2,000 億美元美國農業、製造業及能源產品。第二、在中國未履行第一階段協議，不準備談判第二階段。第三、549類具針對性的關稅豁免措施，美國企業若無法取得中國以外的進口來源，得“暫時”豁免懲罰性關稅。第四、美國將動用所有工具對抗中國政府產業政策，包含對產業的不公平補貼等。未來拜登政權會對中國貿易戰、科技戰進行精算，這個趨勢會越來越明顯。
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