|
| 台北市議員阮昭雄。（中評社 黃筱筠攝） |
周永鴻說，烏克蘭戰爭用了很多無人機摧毀戰車，以及偵測的工作。台灣在農噴、空拍等相關產業有一批專業無人機飛手，而飛手在平時訓練、編隊，到了城市游擊戰中若有偵查設施和武器，就是一支隱形大軍。他們就是未來若兩岸發生戰爭，中國大陸看不到的一群人。
他也提到，保全業者可以協助民防是隱形大軍，這隻部隊可以分散在各個鄉鎮市，以台中市為例，守望相助隊248隊約有12000多人、義消4469人、義警2925人，合計超過22000名民力。這些民力若平時就編隊、訓練，戰時就能支援後勤、維護秩序甚至轉為戰鬥人員。
周永鴻針對民防法規修法建議，希望將守望相助隊、義消、義警等民力無人機飛手、保全業從業人員入法，建立平時與戰時編制；完備民防事務器材設備與物資支援、徵用、徵購及補償辦法；完備相關人員協勤津貼發給與福利辦法。
他也建議，“內政部”、“國防部”與全民防衛動員署等相關單位，提出計劃、完善法規、規劃訓練課程並儘快實施。
民進黨台北市議員、台灣首都圈議員防災問政聯盟召集人阮昭雄指出，“國防”是人民的心防，但“國家”資源有限，而民間力量無窮，應將眾多民間力量參與“在地化”。特別在萬安演習中，民間的實質參與非常缺乏，
他表示，救災不止在災害發生當下面對，災前、災中、災後都是危機管理和風險控管的過程。民間社會如保全、無人機飛手和民間守望相助隊皆可以應用在防災動員上，而且他們對社區周邊環境是最瞭解的，應該將其納入整體政策一環。而是在演習過程中，每個人被賦予什麼樣的任務，透過演習、民間參與納入到全民“國防”的一環。不僅做到自我保護，也可以協助政府做到更多的事情。
阮昭雄指出，有兩個概念“防災生活化”與“國防生活化”，在政策與組織面上，未來台灣要形塑新的全民“國防”文化，必須在“中央”組織上要有一個主責單位，如美國國土防衛部角色；因“國防”、防災、消防、警察等相關業務皆有不同主責單位，但彼此之間若要整合卻有扞格與矛盾。應透過制度化與法制化解決，有一個主責單位出面負責整合，藉此達到“防災生活化”與“國防生活化”。 |
