美國國內對阿富汗戰爭前景悲觀。美國《新聞周刊》發表美國外交學會會長理查德•哈斯的文章,指出美國在阿富汗面臨困境——進入衝突遠比出來容易。美國《華盛頓郵報》發表美國前參議員、1972年民主黨總統候選人喬治•麥戈文的文章,題目是“急轉彎走向另一個越南”。阿富汗著名政治觀察家卡西姆•阿克加爾說,阿經濟重建緩慢,失業率超過70%,600多萬人生活在貧困線以下,一些人不得已投奔塔利班和“基地”組織,很多搖擺不定的武裝分子並非恐怖分子,美國需要分析其中的根本原因。要推動建立一個强有力的阿政府,並實現與塔利班和談。
客觀而言,美國向阿富汗無論派多少兵都可能無濟于事,因為塔利班和“基地”處於暗處。阿富汗問題實際上,並不僅僅是恐怖主義問題,更多是政治和經濟問題。歷史上,亞歷山大帝國、英帝國、蘇聯帝國,企圖軍事占領阿富汗的企圖都沒有得逞。要跳出主要依靠軍事打擊解决問題的思維,轉而尋求從政治、經濟、宗教等方面進行標本兼治。同時,依靠沙特甚至伊朗等阿富汗周邊的穆斯林國家來施加積極影響。
奧巴馬的阿富汗新戰略是美國內政治鬥爭的妥協産物,先增兵後撤軍的戰略很可能成為奧巴馬的政治賭局。考慮到美國面臨伊拉克、也門等國家的局勢動蕩,以及伊朗、朝核、巴以等諸多外交難題,都可能分散美國在阿富汗的精力。如果美國繼續深陷阿富汗僵局,無法在2011年開始撤軍,勢必影響奧巴馬謀求2012年競選連任。奧巴馬還需更理性、審慎對待阿富汗問題的解决。效果如何,可能不用18個月就將見分曉。 |