中評社台北5月28日電/第三屆“海峽論壇”預定6月10日起在福建舉行,其活動場地分布到廈門、福州、漳州等多個城市,且前往參加的台灣人士數量,按例會是“數以千計甚至上萬”,因而它將是今年人氣最旺的兩岸交流活動。
工商時報社論指出,對此一盛會,我們樂觀其成,但也期盼與會的兩岸雙方,應趁此機會去共同型塑“海峽西岸經濟區”對台的準確定位,以率先在閩台兩地確立“互補互利”的機制,作為整體兩岸關係發展的“創導性”參考指標。
本屆的海峽論壇比上兩屆更值得重視,因為在今年3月大陸全國人大、政協“兩會”所通過的“十二五規劃綱要”中,有關兩岸關係的部分,特別納列了“支持海峽西岸經濟區建設”的專節。這顯示該“海西”對台的合作交流,是未來大陸整體經濟發展的一個“增長點”,當然也會是兩岸關係發展的“重頭戲”。因而在此時此刻,有關方面有必要就海西對台的角色功能,儘速作準確定位。
關於海西這方面的定位,目前從海峽論壇的活動內容設計可以探知,其明顯有“作為兩岸民眾全方位交流合作平台”的傾向,也就是海西除了發展對台經貿合作外,另要推動雙方民眾生活上方方面面事務的交流。例如本次海峽論壇所安排的各種子論壇、研討會,主題從金融、商務擴散到職工交流、家庭聯誼、科技專家交流、紅十字博愛事務討論、關愛下一代成長事項探討等,甚至還有青年演唱、武林大賽等文化體育活動。這些都凸顯了海西地區有別於其他省市的“對台特色”。
福建當局之藉對台地緣與人緣優勢,推動兩岸民眾生活面的全方位交流,可望把海西打造成一個“兩岸共同的生活圈”。這樣的發展方向,必將為兩岸和平發展加分,理當被各方所欣見。然而,我們認為,兩岸民眾生活面的交流,不能僅以交流活動的熱鬧場面為足,而應進一步追求雙方民眾互相包容的思維,以形成共同的價值觀,進而衍生出一套彼此都能欣然接受的行事“遊戲規則”,如此將對兩岸關係發展產生示範作用。
大陸“十二五規劃綱要”內容中的兩岸部分,提出“建設中華民族共同家園”的表述。其實這個目標的達成,需要“一步一腳印”,走一條長遠的路。關於這個發展方向,福建的“兩岸生活交流”似乎可以作為試點性的第一段路,關鍵是相關的交流活動,要能促使兩岸民眾的心理髮生“共鳴”。這是值得本屆海峽論壇積極著墨的重點。
除此之外,我們同時認為,經貿仍是海西對台合作交流架構的“骨幹”,其應在海西對台定位中,佔有主導性的地位,因為經貿的合作發展,堪當其他各種交流的堅實平台。具體地說,海西如能與台灣建立充分互補互利的經貿合作機制,則兩邊民眾自然會藉這個經貿平台,去進行生活步調的協調,乃至文化思維方面的異中求同。
雖然海西日常對台經貿活動已很繁盛,且海峽論壇也未忽略經貿議程之安排,但我們仍要提出下列兩項深層結構的經貿課題,以供本屆海峽論壇相關議程之參考:
其一,雙方產業如何分工的問題。兩岸制度性的經貿合作剛展開不久,雙方尚未形成系統化的產業分工機制。對此,海西可以率先形成對台產業分工的一套規劃,設定能帶來雙方共同利益最大化的產業分工架構,及彼此互相對接的模式,以作為兩岸整體產業分工協作的一個起點。
其二,台灣廠商如何“立足海西,經營全大陸”的問題。台灣廠商進駐海西,除經營此地市場之外,肯定會普遍期盼以此為基地,進一步掌握全大陸的市場。對此,福建省當局如能訂定一套鼓勵與支持的辦法,則其將顯著提升海西對台商投資的吸引力。
以上兩大課題,如能在本屆海峽論壇中進行討論,並形成結論,當能進一步提升該論壇的價值,並有助海西對台的定位趨於精準化。海峽論壇難得聚集如此多的兩岸各階層民眾,具有相當的民意基礎,該論壇如能對關鍵課題進行討論,則其對政策的影響力自是不可小看。 |