作者﹕ 畢殿龍 評論員
日前，民進黨發言人羅致政日前以學者身分登陸交流出席兩岸政策研討會，成為熱門話題。以羅致政在民進黨黨內的層級和參訪大陸的身份、及腰談的內容，本不應引起如此的轟動和關注。之所以如此，皆因民進黨無論執政和在野，都對大陸預設前提、採取抵制交流的態度。羅致政儘管在民進黨內身份和地位不夠顯赫，但畢竟是民進黨現在台面上的人物，特別屬民進黨青壯派，故有相當的指標意義。被認為民進黨的破冰之旅固然有點誇大其詞，但系統釋放出民進黨已經在試探著和大陸正面接觸的信號，已經不言而喻。羅致政訪問大陸，儘管可以樂觀其成，按照“破窗”理論，也僅是窗戶有了“裂縫”，尚未“破窗”。
民進黨為何要派青壯派羅致政先行訪問大陸？
這應該與民進黨黨內的政治生態有關。民進黨四大天王各懷鬼胎，目前黨主席大位尚未有人能以絕對的優勢，露出台面。作為代理主席的陳菊，在左右黨內保守和開放派來說，無法太過強勢。加之，五月份民進黨黨主席改選之後，陳菊未必會繼續擔任民進黨黨主席。這種身份，既不願意，也無能力，讓前進大陸的步伐邁得太快，但也不願，錯失自己擔任黨主席的良機，在兩岸交流上，沒有屬於自己的建樹。這種綜合考量之下，派出青壯派的、黨的發言人羅致政，以學者的身份訪問大陸，就最為合適。
羅致政參訪大陸，不具備實質性意義，也讓各大天王沒有因為誰搶得防衛大陸的頭香，而明爭暗鬥、爭風吃醋。而羅致政作為青壯派人物，傳遞的是未來的方向，而非當下的決定。這在執行上，可進可退、也沒有太多的爭議。
也正是羅致政的身份，才說明民進黨和大陸的交流，按照“破窗”理論，只是有了“裂縫”，只是代表了民進黨希望和準備和大陸進行系統和正面交流的一種方向和努力。但還沒黨內共識和新的黨主席產生之前，不可能有穩定的、持續的交流渠道和政策。
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