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張冠華表示,沒有兩岸制度化的合作,未來兩岸經貿前景不樂觀。(中評社 趙家麟攝) |
但是,現在台灣新的領導人已多次在不同場合表達的政策理念,要用新的經濟模式減輕對大陸的經濟依賴,即擺脫對單一市場的過度依賴。同時,也可以看到台灣相關部門的領導人,在談到兩岸的經貿政策時,更多的是要強調維持現狀,而不是如何進一步深化、推進。在一些陸資政策上的表現,則是要更加重視所謂的風險。過去的兩岸經貿政策良性互動,今後可能被打破且相向而行,變成一種博弈。
第三,整個台灣的社會氛圍也發生了重要變化。
長期以來,兩岸經貿是得到民意高度支持的,例如,兩岸三通就曾得到7成以上民眾支持,但最近幾年出現一些新的論述,例如:兩岸經貿合作的成果都是被財團獲取、大陸紅色供應鏈的崛起正在危脅台灣的產業競爭力,兩岸的利益分配問題裡,中小企業基本上無感。甚至,也有人提中國大陸的崛起,造成台灣經濟停滯、薪資不漲、包括一些青年失業率上升等,把這些經濟困難因素都歸加於大陸身上。
張冠華說,前述的這些說法與氛圍,在過去幾年是高度發酵的,在台灣社會也帶來了一些不同的反應。至少我們可以看到,台灣相關一些民意調查顯示,台灣社會對兩岸經貿關係的態度,和過去傳統上發生了很大的變化。
過去在島內因為有民意主流的支持,在兩岸政治環境不佳的情況下,兩岸關係都能夠得到持續、快速的成長,這是得力於島內市場的推動力、高度民意支持是相關的。
未來,兩岸市場會出現一些新問題,島內民意如果也出現變化,再加上政策互動不佳的情況下,從這些新的、深層等因素來看,讓他 看待未來兩岸關係發展不容樂觀。
張冠華說,全球經濟形勢這幾年發生了深刻的變革,兩岸經貿也進入了前所未有的嶄新時期,市場環境出現了很大的不確定性。他分析兩岸經貿關係面臨的市場因素挑戰有四個方面:
第一方面:兩岸貿易投資增長的投資動能轉換,正處於一個關鍵期。過去二、三十年間,支撐兩岸經貿關係增長,台商向大陸轉移及貿易投資,主要發生在製造業,這是推動兩岸經貿增長的主要動力,但現今這個主要動力已因為經濟環境的變化正在減弱,同時,新的動能現在也還沒有產生。
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