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| 前中國國民黨大陸事務部主任黃清賢。（中評社資料照） |
中評社台南12月8日電（記者 趙家麟）南台灣兩岸關係研究學會7日舉辦“南台灣與兩岸關係發展”論文發表會，前國民黨大陸事務部主任黃清賢，針對“從南台灣看兩岸融合發展政策”發表論文指出，九合一選舉結果顯示人民對經濟發展、想過好日子的渴望，可能改變南台灣兩岸關係的疏離感，刺激經濟活絡的大陸惠台政策對南台灣存在實質上的吸引力，也是推進兩岸融合發展的契機。
研究會成員、目前任教於天津南開大學行政管理系的黃清賢，7日未出席論文發表會，以“從南台灣看兩岸融合發展政策”為題提出書面論文，對選後的兩岸關係走向，提出三點看法：
第一，韓國瑜以“人進來、貨出去，高雄發大財”捲起的“韓流”旋風，給長期在高雄執政的民進黨迎頭痛擊。南台灣與中國大陸的兩岸認同疏離、不交往的主客觀環境，並非毫無變化的可能。
第二，從選舉結果看到，當台灣經濟環境不佳，尤其想到大陸工作、創業、念書、定居的台灣民眾意願創下新高之際，可能促進經濟活絡的融合發展政策，對於表面上“重綠輕藍”的南台灣來說，存在實質上的吸引力。
第三，大陸推出一系列惠台政策，本有助於兩岸交流與台灣民眾前往大陸發展，但民進黨政府祭出限縮公民權等法令來對抗，製造民眾忌憚與反感，民意終於在此次選舉大反撲。蔡政府效能低落、經濟不振，還要想限制民眾追求幸福的權利，反彈力量倒是可能推進融合發展。
黃清賢表示，兩岸融合發展的思維，早在2014年就已出現。大陸國家主席習近平在2014年11月1日視察福建平潭的宸鴻科技公司，與台商座談時就表示“兩岸同胞同祖同根，血脈相連，文化相通，沒有任何理由不攜手發展、‘融合發展’。大陸人口多，市場大，產業廣，完全容得下來自台灣的商品，完全容得下來自台灣的企業。歡迎更多台灣企業到大陸發展。”
他指出，“融合發展”在2014年提出，具體政策在因應兩岸關係的動態中逐漸成形，希望擴大兩岸經濟文化交流合作，為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，促進心靈契合，最具代表性的是2018年2月28日發布的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》的31項惠台政策。
黃清賢表示，以台南為開發先驅的台灣南部，實與中國大陸有最深刻的連結，尤其是鄭成功之子鄭經採用陳永華的建議，在台南設立全台首學的孔廟，台灣南部與大陸共有的象徵符號、集體記憶等元素最多，理應對於大陸有較強的兩岸認同。
現今的南台灣出現兩岸疏離感，是後天造成的結果。主要原因之一在於南北區域發展失衡，外部環境的全球化流動難易不同，內部環境的重北輕南政策挹注，治理人才、思維、資源等都是問題所在，反映在政治結構、意識型態上出現了“南綠北藍”的對立現象，再加上兩岸歷經的軍事與外交衝突等爭議，“南台灣”對兩岸認同的感受更形疏離。
但黃清賢認為，大陸一系列的惠台政策在兩岸融合方向上逐步發酵。民意調查結果就顯示，不論是到大陸工作、創業、念書、定居的台灣民眾意願，都已創下9年來的新高，其中有43%願到大陸就業、30%想到大陸創業，更有44%的家長要讓子女到大陸求學，目前在學學生更有66%不排斥前往大陸就業。
同時，主張永遠維持現狀的民眾，由去年的49%降至45%；急獨、緩獨的比例合計為24%，和去年一樣；反倒是主張緩統、急統的民眾，比去年各增加1%、2%，合計比例為23%，是9年以來的歷次調查最高。
黃清賢表示，南台灣誠如韓國瑜對高雄下的價值觀，也就是“包容”，亦即表面上的南台灣是屬於傳統保守的第一、二級產業區域，但實質上的大陸移民性格仍然素樸的存在，熱情好客、願意接納真心誠意者的包容，就是南台灣的價值觀之一。
黃清賢認為，九合一選後顯示人民對經濟發展、想過好日子的渴望，也是兩岸融合發展的契機，當融合發展政策有利於南台灣的人、貨施展空間，兩岸和平發展就可以在南台灣找到正面推進方向。 |
