|
| “跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”（TPP）被認為是美國亞太戰略調整的重要抓手。 |
中評社上海11月10日電（特約記者 童立群）11月12日到13日，亞太經合組織（下稱APEC）夏威夷領導人非正式會議在戛納峰會的餘溫中即將登場，中國國家主席胡錦濤將出席會議。這是自1993年華盛頓州布雷克島APEC會議後，美國又一次主辦APEC領導人會議，因此美國的區域政策新動向備受關注。由美國主導，包括秘魯、美國、澳大利亞、文萊、智利、馬來西亞、新西蘭、新加坡和越南參加的“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”（TPP）被認為是美國亞太戰略調整的重要抓手。據悉，TPP部分議題已經結束談判，現有成員國將在APEC夏威夷會議期間宣布“重大進展”。另外，日本首相野田佳彥已經定於11月10日在APEC期間宣布日本將參與TPP多邊談判。
有專家認為，TPP的出現可以稱之為亞太區域合作中“硬機制”向“軟機制”——APEC的挑戰。美國希望將TPP打造為“一個面向21世紀的、高標準全面的多邊自由貿易協議”，該協定成員所進行的經貿自由化談判包含更高標準，如環保、勞工、知識產權、政府採購等，是以各項標準為基準的貿易自由化談判。TPP協議尋求締約國10年內取消所有關稅，實現貿易自由化。一旦達成，就具有法律約束力。
相比之下，APEC會議是建立在協商一致基礎上的，成果不具有法律約束力的“彈性”機制。有觀點認為，美國在APEC的框架下強力推進TPP的“小集團”，其架空APEC的意圖已經非常明顯。TPP的談判雖然仍面臨很多問題，但毋庸置疑的是TPP已經成為美國主導的亞太地區經濟合作的新框架，TPP最終將取代APEC。
|
