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美華人專家視頻 研討港區國安法及對台影響
http://www.CRNTT.com   2020-07-03 00:08:32


(第一排由左至右)張文基、宋楷文、佟秉宇、唐永紅,(第二排由左至右)鄒志強、陳恬璧、王素雯、黃薇,(第三排由左至右)田平春、王中平、徐中、徐和生,(第四排由左至右)瀟楓、魏林峰、路霞(中評社記者 宋楷文屏幕截圖)
  中評社洛杉磯7月2日電(記者 宋楷文)(美國)中國和平統一促進會聯盟(美聯盟)於當地時間6月30日,邀請中國廈門大學台灣研究中心副主任、博士生導師唐永紅教授參加了一場視頻研討會,探討“香港國安法下的香港‘一國兩制’實踐與‘一國兩制’台灣方案;終止ECFA運行對台灣經濟發展的影響;將美中關係扳回良性發展軌道,美籍華人應有的認識和立場”等議題。詳情如下:

  一:香港國安法下的香港“一國兩制”實踐與“一國兩制”台灣方案

  廈門大學台灣研究中心副主任、博士生導師唐永紅教授表示,香港國安法針對的只是那些分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動的行為,以及外國和境外勢力干預港區事務的活動。香港國安法不僅不會影響到香港居民依法所享有的各項權利和自由,包括新聞自由、言論自由、遊行集會自由等,而且有助於香港居民的合法權利和自由在安全環境下得到更好行使。“一國兩制”方針不會變,香港高度自治不會變,香港實行的資本主義制度不會變,香港基本法賦予的港區立法權及其創制的法律制度不會變,外國投資者在香港的合法利益將繼續依法得到保護。在國家安全與港區穩定得到切實保障的情況下,香港的經濟發展與國際經貿中心地位才可能得以維持。

  唐永紅說,事實上,推出香港國安法也可謂是在對香港、澳門實踐“一國兩制”20多年所取得的經驗與教訓的基礎上,從國家統一與國家安全以及特區穩定發展等角度,對“一國兩制”理論思想與模式機制再思考的一個結果。實踐表明,“一國兩制”方案如何處理“一國”與“兩制”的關係,直接攸關“一國兩制”方案的實踐成效,攸關國家統一、國家主權、國家安全以及實行資本主義制度的特區的穩定與發展。

  唐永紅表示,儘管在香港、澳門實踐的“一國兩制”方案與將來要在台灣實行的“一國兩制”方案,由於台灣問題與港澳問題的差異性而會有所不同,但在事關國家統一後的長治久安方面,特別是在國家領土、國家主權、國家安全與國家統一的維護方面,以及在實行資本主義制度且高度自治地區的社會穩定的保障方面,確是有共同性的。

  唐永紅表示,現實中,眾所周知,香港不斷出現的衝擊國家安全與社會穩定的日益嚴重的問題,包括“港獨”從無到有的發展及其與境外勢力的勾連,香港自身無力解決,對國家安全和特區穩定造成嚴重危害;台灣當初毫無底線的“黨禁”、“報禁”開放,讓違背“中華民國憲法”規範的主張獨立的政治勢力合法化運作,以致今日“台獨”勢力泛濫成災,並長期與國際反華勢力勾結,對國家統一、國家安全與國家發展造成嚴重日益嚴重的障礙。

  唐永紅強調,這些嚴重的危害與障礙都嚴重警示,“一國兩制”中“一國”的事權根本上不宜授權交由實行資本主義制度的特區去處理;在特區只有駐軍及五星紅旗不能完全保證國家主權、安全與統一的無虞,不能完全保證長治久安。實踐中,只能授權特區經濟層面的內部自治與對外經濟關係自治,中央政府得完全掌控整個國家包括特區的領土防衛、安全保障、外交關係,以及社會意識形態的合憲走向。特別是,得為特區教育制定遵守憲法有關國家領土、國家主權、國家安全、國家認同的基本規範的課程大綱,得為特區新聞自由、言論自由、遊行集會自由等制定遵守憲法有關國家領土、國家主權、國家安全、國家認同的基本規範的行為準則。

  美國華夏政略研究會負責人王中平教授表示,香港國安法將在“一國兩制”框架下規範香港和中央的政治關係,同時樹造了香港與西方、特別是美國的新型關係。大家都看到了,在港版國安法通過的前一天,6月29日,美國國務卿就該法案實施宣布了對香港的制裁措施,撤銷香港的特殊地位,暫停對香港執行優惠待遇的法規,對防衛設備與相關技術出口香港進行管制,並就進一步消除差別待遇進行評估等。

  王中平說,美國參議院還通過了《香港自治法》,授權美國政府對實施港版國安法相關的內地與香港官員,以及與之有往來的金融機構,實施實施簽證與金融制裁。

  王中平表示,維護自己國家安全是每個國家的主權。香港國安法鞏固了香港和內地的聯繫,完成了香港的“二次回歸”。香港國安法亡羊補牢,堵上了香港在國安問題上二十多年不設防狀態,在政治安全層面掌握了主動。美國制裁很難動搖香港的獨立關稅區和國際金融中心地位。

  王中平說,香港國安法當然很有必要,很及時,合法合理。毋庸置疑,香港“一國兩制”會因為這次立法行穩致遠,變得更安全、更美好、更繁榮,進而影響“一國兩制”台灣方案。

  國民智庫學者、全美統促會聯合會副秘書長鄒志強表示,香港國安法的通過也意味著那些港獨分子和分裂人士的幻想破滅。當中的分裂國家罪(第廿條),指明任何人組織、策劃、實施或者參與實施旨在分裂國家、破壞國家統一行為之一的,不論是否使用武力或者以武力相威脅,即屬犯罪。

  鄒志強說,此法不僅處罰港獨分子,也警告甚至處罰聲援港獨、資助港獨的台獨人士等,不論其是否採取武力威脅。過去被大陸和港府多次指控干涉香港事務,聲援反送中的台灣恐也包括在內。這次香港的國安法能夠產生的經驗,也是將來運用在統一台灣過程中的一個範本。

  二:終止ECFA運行對台灣經濟發展的影響

  唐永紅表示,終止ECFA運行雖然會對海峽兩岸的部分行業的利益及民眾的福祉產生一定的衝擊,但大陸是一個發展中的大型經濟體,當前兩岸經貿關係對大陸經濟發展的影響相當有限。而作為淺碟型的小型經濟體的台灣的民生經濟發展,較之於大型經濟體的大陸更依賴於全球化運作。在當前大陸已經成為全球化的一個主要中心的時代,台灣經濟發展更依賴於兩岸經貿關係發展。而且,ECFA早期收獲清單的安排讓台灣方面受益更多,這種安排主要是在當年馬英九時期台灣當局認同“九二共識”基礎上依據“兄弟讓利說”的結果。在此背景下,ECFA一旦停止運作,對作為發展中的大型經濟體的大陸方面的負面影響將相當有限,但對作為淺碟型的有賴於全球化運作的小型經濟體的台灣的負面衝擊就會比較明顯。這種衝擊不僅將來源於早期收獲清單失效的直接影響方面,更將主要來源於台灣當局不能處理好兩岸關係而衝擊到台灣發展環境的間接影響方面。

  唐永紅說,台灣經濟事務主管當局說若該ECFA終止運作,影響台灣外貿金額將低於5%。這明顯低估了(甚至故意低估了)ECFA終止運作對台灣經濟發展的影響。終止ECFA運行對台灣民生經濟的直接影響在於,一方面台灣目前正在享受零關稅的539項出口產品在大陸市場的價格競爭力將因大陸恢復WTO下的正常關稅水平而會受到衝擊;另一方面,台灣從大陸零關稅進口的267項產品將因台灣方面恢復WTO下的正常關稅水平在台灣的銷售價格可能會有所提升。結果,這些產品的需求者的利益,包括需求這些產品的消費者的福利及需求這些產品的生產者的利潤,會有所損失。也就是說,不僅早期收獲清單中的行業企業以及在這些行業企業中就業的台灣民眾的利益會受到衝擊,而且,跟這些行業企業有著上下游關係的行業企業也會連帶受到衝擊。此外,早期收獲清單涉及的台灣服務貿易項目在進入大陸市場方面也會受到一定的負面衝擊。

  唐永紅表示,而終止ECFA運行對台灣民生經濟的間接影響將遠比直接衝擊大得多。事實上,停止ECFA運作對台灣的發展環境,包括出口環境和投資環境,都會產生負面的衝擊。島內外的投資人會注意到,一方面台灣生產的產品在其主要市場(大陸)會面臨比較高的關稅壁壘,另一方面兩岸關係在進一步惡化,台灣經濟體也更難於與其他經濟體簽訂FTA之類的經貿合作協議,在台灣的有賴於全球化運作的生產經營企業將因台灣更加邊緣化而更加難以有效地全球化運作。這會導致在台灣島內投資、生產經營的意願的進一步下降,從而更加不利於台灣島內產業經濟進而民生經濟的發展。

  唐永紅強調,終止ECFA運作雖然不利於兩岸經貿關係的發展,但因台灣發展環境(包括出口環境與投資環境)的惡化反而會迫使島內出口生產企業的出走,包括西進大陸;迫使島內資本、人才的外移,包括赴大陸投資與發展;而在中國大陸維持經濟全球化中心的背景下,有賴於全球化運作的台灣經濟根本上無法脫鈎大陸,除非大陸經濟衰落,退出全球化中心(但這在可以預期的未來20年左右將是小概率事件),或者台灣當局寧願台灣經濟窒息也要在政策層面完全切斷兩岸經濟聯繫(但過去的經驗表明,即便台灣當局實行如此的隔離政策,也無法阻擋反而迫使島內台企前進大陸尋求發展,只是增加了它們流動成本而已)。而實踐中,在終止ECFA運作的同時,若大陸再進一步推行同等待遇政策措施,反而會有助於更多的島內企業、資本、人才前進大陸發展。這有助於島內企業、資本、人才在大陸與大陸企業、資本、人才融合發展。

  三:將美中關係扳回良性發展軌道,美籍華人應有的認識和立場

  中美論譠社社長、南加州大學張文基教授表示。最近三年世界局勢,特別是中美關係發生了根本的質的變化,而2020年由於新冠病毒瘟疫,所引發的社會問題和經濟問題將不可避免的改變美國的內政、外交、和執政的理念,而中美關係在今後的幾年必將面臨總總的挑戰。然而,最終必將回歸現實,重新找到新的平衡點。

  張文基說,在這個過程中美籍華人的處境將面臨諸多挑戰,為了我們自己的利益,做為一個群體必須要走出各自的小圈圈發揮更大的政治影響力。從積極的方面說,我們由於特殊的背景,我們比許多美國政治人物,甚至中美問題的學者更了解兩個不同文明,不同制度的差異,和各自的優缺點。中美大規模的衝突絕對是一個災難,不是任何理性人民的希望,但是戰爭的發生往往是因為誤算,而導致誤算的原因是不理性的認知和誤解。美籍華人是美中兩國的資產,是兩國間最好的黏著劑,也是我們對美國的真誠回饋。

  張文基表示,促進美中的相互理解和和平合作是我們幾十年的追求,如何做呢?首先是增加和民選官員,特別是聯邦眾議員們的政治議題對話,而不僅是禮儀性的餐會。然而,要表達什麼具體的觀點呢?我們就必須走出各自的小圈圈邀請不同背景華人對敏感的政治議體展開真誠對話,凝聚一些基本共識,才能發揮更大的力量。一個闗鍵的問題是“西方價值觀和它所衍生的制度是普世的和唯一的嗎?”對這個問題的答案就會對未來美中關係、香港問題和兩岸關係的定位做出不同的解讀。

  美聯盟輪值主席田平春表示,近耒美中關係陷入低谷,美國科學界、商界和學術界中的華裔受到不公平待遇時有所聞。美國前副助理國務卿Susan Shirk曾表示,中美共同編織了高密度的商貿、科技和教育網,進而促進形成全球化,為保持美國的開放社會和活躍的研究環境,美國應該更開放,而不是給科學合作套上枷鎖。

  田平春說,目前華人朋友們也意識到,要捍衛自己的權益,改善中美關係,就必須從自己身邊做起, 溶入主流社會, 影響主流的朋友。走出“中國城”,積極參予各主流英文社區活動,包括慈善公益及政治捐獻等。至少讓其他族裔朋友們多認識中國,多了解中華文化。參政議政,投票是保障未來、改變現狀最好的方法。

  田平春說,同為中華民族的美國華人與中國血濃於水,更與中美關係息息相關。我們應該培養在美出生的孩子們積極參政議政,他們沒有語言隔閡,沒有歷史包袱。如果他們從社區開始磨練自己,進而到市、郡、州和聯邦參眾兩院,不但有益於華人在美的政治權益,也能正面促進中美關係良性發展。

  中美論譠社佟秉宇教授說,我們華人在美國須要多參與美國各方面的活動,包括政治、社會、公益及學術等方面的活動;在能力所及的情況下來影響我們週邊美國人的看法想法,尤其是對中國的正確認識。

  佟秉宇表示,在政治活動方面我們可以根據自己的政治傾向參與到美國民主黨或共和黨的活動中去,但我們須要認識到這兩大黨都是受背後財閥們的影響,應該避免死忠於一黨。在聽到 Kong Flu這樣說法時必須提出批評,而不論你是參與了共和黨或民主黨。另外,美國也有不少進步的政治活動,諸如 Our Revolution 我們的革命,這樣我們可以了解到美國年輕人的政治新動向。

  佟秉宇表示,在參與任何政治活動時我們都應該認清我們美籍華人的身份,保持不卑不亢的態度,不要誤認為我們和美國白人完全一樣,華人在美國也是少數族裔,我們必須認清這一點。

  佟秉宇說,在社會活動方面我們應該多接觸其他少數族裔的活動,增加我們對其他族裔的了解和同理心,遇到事件時也能夠比較能有換位思考的態度。

  佟秉宇表示,多參與各種美國主流活動會提高我們的英語能力,使我們能更有效地與華人以外的各族裔溝通。

  國民智庫理事、美聯盟台灣事務顧問黃薇表示,我們首先必須對自己身份定位認同,既然選擇入籍美國,無論任何原因入籍,我們就是美國人!但我們無法切割和我們有血緣關係的祖籍國—中國,中國和平統一符合中華民族的利益,也符合美國的利益!我們該將兩個身份合而為一,化身一座“良心橋樑”,而不是“利益橋樑”。

  黃薇表示,即便面對日益嚴重自媒體為流量不惜竄改內容視頻加油添醋的假訊息醜化美國,如此擴大民粹懙論、惡化民間中美關係,而每見於此,基於良心,只能選擇澄清闢謠。但往往會被標籤化“漢奸”,但是達到溝通理解才是目的,不必拘泥於個人小怨。在此也要奉勸一些“利益橋樑”的美籍華人,莫要為個人私利,餵養國內錯誤訊息,只為投其所好,從中謀取私利。奉勸一句,中美關係崩塌,覆朝之下,絕無完卵!

  黃薇說,要發揮正面的影響力,首先必須積極參與主流英文社區活動,以身作則提升華人形象,宣揚中國與人為善的原則。其次,捐款給民選政治人物,也是提升華裔影響力的捷徑門檻之一,但是最好捐款金額“極小化”次數“極大化”,並以中文名登記捐款,這樣可以增加華裔金主名單,讓政治人物一旦當選就得重視華裔力量。

  黃薇表示, Deep State 掌控美國已久。這已不是佔3%的少數華裔力量能夠短期改變的。不管民主黨或者共和黨贏得總統選舉,選民都盼望找回“立國精神”,真正讓美國再次偉大,並對中國釋出善意。扭轉日趨惡化的兩國關係,基於大兩岸的中美關係若獲得改善,相信小兩岸台灣問題也會有正面意義,美籍華人應該多參與發揮切身影響力,為導正中美關係而努力。必竟,中美關係進一步,那是世界和平的一大步!

  國民智庫學者、全美統促會聯合會副秘書長鄒志強表示,目前中美關係已經成為一種對抗性的戰略敵對的關係,我認為現在的中美關係為建交40年來最差,有一種又回到了50年代的感覺。

  鄒志強表示,中美關係的民間基礎也受到很大傷害。現在美國70%以上的民眾對中國有負面的看法。不管特朗普今年11月能不能當選,相信要走出中美這種冷凍關係恐怕都非常難。中美衝突不僅是民間的,不僅是政治上的,而且是兩黨的共識。從兩黨的表態來看,對華強硬似乎已經在美國成為了一種“政治正確”。

  鄒志強說,在學術界,在大學裡面特定研究領域中的華人理工科學者教授或多或少都受到一定的調查,他們不得不主動減少和中國內地的學術交流。媒體最近報道的幾起華人教授被定罪的案子也讓人覺得美國正在全面收緊中美學術交流的範圍,整體氛圍迫使華人教授們不得不更加小心,自我設限。

  鄒志強強調說,中美都是世界大國,合則兩利、鬥則具傷,雙方政府應該攜手合作,共同努力,恪守承諾,遵守應盡的責任和義務,共同為世界和平做出貢獻.

  美聯盟執行會長王素雯說,我們在美華人應該怎麼去影響美國人?以前想樹高萬丈,葉落歸根,現在可能是要落地生根,要溶入到美國的主流社會,在美國疫情肆虐時期,我們給所在城市警察局和有關部門送去些防護用品,口罩等,也讓他們感受到疫情無情,人間有情和華人的支持。有利於改善華人的形象。

  包括廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅教授,美聯盟輪值主席田平春,美國華夏政略研究會負責人王中平,中美論壇社長張文基,中美論壇佟秉宇,國民智庫召集人徐中,全美統促會聯合會副秘書長鄒志強、美聯盟輪值副主席魏林峰,美聯盟執行會長陳恬璧、王素雯、路霞、徐和生,國民智庫理事黃薇,中文媒體政治評論員瀟楓等出席了視頻研討會並發表了意見。
 


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