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專譯:撬動霸權 人民幣外交席捲拉美

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-01 00:21:21  


中國的資金主要集中在拉美的原材料製造領域
   
  不過,在另一方面,拉美國家其實需要為他們得到的這筆新融資繳付一定的費用。有關方面宣稱,中國在拉美區域是出於“熱心”而推行這些交易,事實上中國國家開發銀行貸出的款項有著比世界銀行的貸款更嚴厲的條款。拉美國家在歷史上就長期存在著債務問題,一些國家如阿根廷和厄瓜多爾甚至就在最近還出現了債務違約,所以一旦處理不當,這些債務問題可能還會遭到加劇。
  
  同時,雖然中國並不對貸款附加政策性的條件,但是借貸國被要求購買中國設備、雇用中國工人,有些時候還要簽署油氣協定。貸款投入的領域將集中在拉美的原材料製造,例如石油、鐵礦、銅礦、牛肉、大豆以及對這些交易提供支撐的基礎設施建設之上。中國希望拉美在上述領域獲得發展其實並不令人驚訝,中國人來到拉美正是為了這些關鍵的出口貨品。

  需要指出的是,原材料製造並不是勞動密集型的產業,同時它與整體經濟其它部分的聯繫也並不是那麼緊密。單純依靠原材料製造可能還會遭致“能源詛咒”——貨幣增值致使製造業外移同時服務業卻無法在世界市場上進行競爭,最終工業化出現倒退而經濟則變得脆弱。
  
  最後,製造以自然資源為基礎的產品還會帶來相當程度的環境惡化,而這一現象在拉美所有環境敏感的區域均有所體現。不過,在波士頓大學的一份報告中,人們發現中國的銀行目前所制定的一系列環保規定的嚴格程度其實還超過了西方的銀行與中國在同一發展階段時所制定的規定。不過就算如此,無論中國的規定還是西方的那些規定,用21世紀的眼光來看,依舊都是不足以與拉丁美洲的現狀所匹配。
  
  機遇永遠都是伴隨著挑戰的。拉丁美洲現在掌握了一個新的資金源頭,用以製造更多空間來實現自己發展的目標。但是如果這些新注入的資金沒有被用到支撐宏觀經濟穩定、經濟多元化、經濟平等乃至環境保護上來的話,巨大的新機遇將會很輕易地轉變為深重的風險。
  
  而且如果拉美能夠抓牢中國資金製造的機會,那麼國際金融機構也將被迫重新思考它們在提供金融以及發展項目時所採取的方式。從過往的經驗來說,這並不是什麼壞事。


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    相關專題: 中評社編譯

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