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| 奧巴馬在伊核問題上最終將面對自己對難纏的敵人——共和黨 |
此外，若想達成任何的協議，還需要得到兩個集團的支持。首先，有理由相信，伊朗國內由哈梅內伊領導的強硬派會在核談判上採取順從的態度。這主要源於哈梅內伊已經鞏固了自己的權力：“綠色運動”（2009年伊朗總統選舉時發生的大規模示威）已被擊退、安置好了主要敵手拉夫桑賈尼（伊朗前總統、前議長、國家利益委員會主席）、現任總統內賈德也已被迫靠邊站。在伊朗核項目上，哈梅內伊也留給了自己足夠的空間去做出妥協。
鑒於哈梅內伊在2月曾直截了當地做出聲明：“伊朗沒有並且將永遠不會尋求核武器…因為這個伊斯蘭共和國在邏輯上、在宗教上以及在理論上都將擁有核武器作為一種嚴重的罪惡，並且相信這種武器的擴散是非理智、毀滅性以及危險的。”哈梅內伊或許早已為妥協打好了基礎，準備好了如何向伊朗國內的觀眾解釋。
奧巴馬當局的策略是想告訴伊朗：我們所要求的只是讓你作出事態正穩步前進的姿態，而這正是一種為達目的而採取的聰明方式。但是，一旦伊朗確實地做出了妥協，美國必須接受並解除一部分制裁之時，華盛頓的共和黨人，這粉墨登場的第二個關鍵集團，又將成為另一個阻礙。如果他們煽風點火，或者拒絕將解除制裁當作是互換條件，那麼任何的協議都將無從談起。
奧巴馬當局擺平了伊朗的盟友——俄羅斯與中國，搞掂了聯合國，甚至還利用技巧處理好了與德黑蘭的關係。不過，想要成功地話，奧巴馬還必須直面他最為難纏的對手——共和黨。而且，美國民主共和兩黨之間，可是沒有多少磋商成功的經驗。 |
