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| 選舉與撤軍撞車，給阿富汗局勢帶來更多不確定因素 |
而且不管真假與否，美國正努力在阿富汗的國內政治中充當攝政王的這種可能性也在與日俱增，近來美國國會議員與阿富汗一些政治人物的接觸更是給這種前景加了一把油。例如加利福尼亞共和黨眾議員達納.羅拉巴克（Dana Rohrabacher），看起來就與阿富汗的反對派人物走得很近，而這些反對派則希望對阿富汗進行大刀闊斧的重塑並且實現去中央化。
但奧巴馬當局對去中央化並不持贊成態度，一個權力分散化的阿富汗將包含很多其它的棘手事宜，這包括賦予省一級的議會立法權以及省長的產生將交由民選而不再是由總統來指定。這些民選的省長將坐擁相當大的權力，可以自行收稅並在所有的省級官員任命上擁有決定權。
給與省長雇傭、開除公務員的權力以及獨立於喀布爾的收稅權將把阿富汗置於製造地方“強人”的風險之下，而平行的權力架構則很有可能埋下潛在的不穩定因素。此外，這樣的安排還有可能繼續加熱已經處於激化狀態的民族矛盾，催生一個由普什圖人主導的“普什圖斯坦”，並從那個由塔吉克、烏茲別克以及哈薩克人主導的省際聯邦中獨立出去。
美國在過去10年間對阿富汗提供的支持是無價的，而且美國也有權批判阿富汗政府。然而，任何試圖將阿富汗去中央化或者支持阿富汗某一部分去壓制另一部分的這種干預阿富汗國內政治的行為卻是必須要避免的。
奧巴馬當局與美國國會當下必須開始將重心從阿富汗國家安全轉移到建設阿富汗政治與管制能力上來。比起去討好那些貪得無厭的軍閥、前聖戰領袖以及其他美國在過去曾支持過的那些難有裨益的人物，美國必須全力以赴、“不偏不倚”地去做的，其實應該是幫助阿富汗國內各個派別的溫和領袖。
美國必須對阿富汗富有活力的下一代年輕領導人提供營養，通過教育以及領袖能力培訓使得他們與世界尤其是美國保持接觸。阿富汗與美國在目前正擁有著一次寶貴的機會去支持那些技術官僚、有遠見的領袖和稱職的公務員，從而帶領阿富汗進入積極的未來。
阿富汗2014年的選舉將至關重要，阿富汗須要朝著平穩且負責任的權力過渡邁出真實且可行的步伐。然而，時間已經不多了。 |
