中評社北京7月16日電／前日，民政部主管中民慈善捐助信息中心發布中國首份《慈善會發展報告》，揭示在全國已多達近2000家慈善會的生存現狀，並提出改革建議。慈善會同紅十字會一樣，屬於有政府背景慈善組織。因行政成本低，與政府關係緊密，信息透明度不高，屢陷“發票門”、“賣藥門”等質疑漩渦。
數量龐大 募捐能力強
新京報報道，報告稱，截至2012年6月，全國共有縣級以上慈善會1923家。2011年全國慈善會系統接收捐贈款物總額達203.89億元，達到同年全國慈善捐贈收入總量的24.13%，接近1/4。
在捐贈支出方面，2010年，55家慈善會慈善總支出約153億元，行政總支出約8500萬元，行政總支出占總支出的比例僅為0.576%。
有財政支持 獨立性差
由於歷史淵源，我國慈善會系統主要業務與民政系統傳統業務範圍多有重合，公眾有時會誤認為慈善會是政府部門分支。
報告則顯示，對30家省級以上慈善會調研發現，29家慈善會會長具有政府工作經歷，三分之一為現任公務員，近九成享部級待遇。另外，接受問卷調查的73家慈善會中，2010年，有37個慈善會共獲得財政資助7171萬元，占其總收入1.25%。
中民慈善信息中心副主任劉佑平認為，大部分慈善會與政府關係密切，喪失了一定獨立自主性。另外，相比基金會而言，整個慈善會系統在信息透明度上還有差距。重點研究的30家慈善會中，已制定信息公開辦法的有14家。
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