尚福林主席指出,整體上評估,銀行風險應該是可控的。下一步銀監會將全面加強資產質量的監管,引導商業銀行改善風險管理,一方面是要調整信貸結構,再有,就是要在支持實體經濟有效需求的同時,要提高信貸資產的運轉效率和質量。第三就是加強不良貸款的監測和壞帳處理,真實反映資產情況,及時地暴露和處置風險資產。現在銀行的盈利情況整體上是不錯的,有條件多提一點貸款損失準備金,然後衝銷一部分壞帳,防止風險積聚和後延。
關於民間資本進入銀行業的問題,尚福林主席指出,民間資本進入銀行業不存在法律障礙。銀監會今年5月份下發了一個關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見。這個意見下發以後,應該說各方面反映很好,目前正在逐步落實的過程當中。對各類資本進入銀行業,在標準、門檻和條件上都是統一的,沒有歧視性規定。從現實情況看,民間資本以參與商業銀行的IPO、增資擴股,或者是農村信用社的股改,村鎮銀行的發起等多種形式進入銀行業的情況也是良好的。到去年底,在中小商業銀行當中,民間股本已經占到了50%。
尚福林主席舉例稱,比如民生銀行,實際上它幾乎是100%的民營持股,只有很少量的一些國有股是在它增資擴股的過程中,或者是二級市場投資者買了它的股份而形成的。在農村中小金融機構當中,民間資本實際上持股已經占到90%,所以,這個比例並不低。今後我們還會繼續推動意見的落實,支持鼓勵民間資本進入銀行業。 |