美日威懾勸阻安撫三管齊下
由此中國大國外交戰略給美日同盟帶來挑戰。報告建議,美日應當進行持續的區域共同評估,並與印度、澳大利亞等進行三方對話。報告指出,主要民主國家在評估中國作用方面產生重大分歧,會損害將中國融入以規則為基礎的現行秩序的努力,美日在中國成功突破中等收入陷阱、反腐、環境惡化等挑戰方面有利害關係,美日有責任一起努力勸阻中國的不穩行為,鼓勵合作、透明、信任。
報告稱,既然無法預測中國會是完全合作的“利益相關方”還是戰略對手,美日就應發展威懾、勸阻、安撫相結合的戰略。美日外長加防長的2+2機制,威懾和勸阻有餘,再保證不足。東京與華盛頓應花大量時間考慮信心建設措施、宣布的政策和接觸的時機。美日還應協調保證區域多邊論壇對以規則為基礎的國際體系的承諾;幫助區域國家發展自身能力,應對自然災害和海域預警,使他們免受大國壓力;協調對東南亞和南亞國家的發展援助戰略。 |