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理查德森(中)和祖昆福特(右1)在CFR討論會談論中國南海策略 |
現任普林斯頓大學教授的柯慶生稱,支持奧巴馬政府正在南海做的許多事情,包括自由航行,應當早做多做,但應當悄悄做,不應當讓自由航行行動登上報紙頭版,那樣只會招來中方的強烈反應,增加不必要的緊張,應當只做不說。他還指出,派“斯塔尼斯號”航母到南海游弋,卡特防長與菲律賓防長聯袂登上航母宣示自由航行,“我想這有點像情節劇(melodramatic)”,也只會招來有關國家的強烈反應。
柯慶生指出,南海發生的許多鬥爭,航母並非可以作為最合適的外交工具。航母是為了以重大的能力與重要國家作戰,而中國卻是更多地派海監船、挖沙船而不是軍艦到那裡去執行任務,越來越具有民兵的色彩。“你真的會用航母來對付他們嗎?”柯慶生反問。他認為,美國應當透過有力的倡議,增加中國鄰國的海上預警、執法和海軍能力,同時顯示不可能沒有代價地以脅迫和欺負實現自己的主張。
柯慶生強調,南海之爭終歸是中國與其鄰國間的鬥爭,而不是美國的鬥爭。他擔心有些爭端最後發展成與美國的鬥爭,“那不是美國希望看到的結果”。他建議,美國在整個過程中立場一致很重要,要一直強調遵守國際法的重要性,美國國會若批准聯合國海洋法有助益。美國應當鼓勵有關各方對話談判。他說:“這不是冷戰,不是零和遊戲。” |