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美國學者分析新南向政策面臨的機會與挑戰 中評社記者 余東暉攝 |
薩特指出,蔡政府在內政和國際事務方面的更優先的任務太多,不知道“新南向政策”在其優先名單上處於何種位置,能夠下多大決心去推動,“有點懷疑”。
薩特認為,“新南向政策”會否成功,還要看其對東南亞國家有多大吸引力。他以20年前李登輝推行“南向政策”做比較,指出當年雖然北京也施加了很大壓力,但亞洲金融危機一來,需要錢的東南亞國家又紛紛來找台灣。1995年台海危機前,新加坡軍艦還停靠高雄軍港,而最近新加坡軍備從台灣到香港轉運時就遭到扣押,這是北京加大施壓的又一例證。薩特指出,如今的環境與20年前相比已很不相同。東南亞國家能在多大程度上包容台灣?他說,“在北京的壓力下似乎是有限的”。
薩特指出,雖然東南亞國家對來自中國的投資在利用的同時也有擔憂,歐美對於“一帶一路”亦有疑慮,但北京在設定規矩,要蔡英文接受。他說,“這不合理,但北京就是北京”。北京會使東南亞國家很難追隨“新南向政策”,東南亞國家大多不願意得罪中國,自找麻煩。北京正在持續加大對台壓力,如果他是東南亞政府的顧問,也會建議:台灣有風險,要小心。而硬幣的另一面是,北京能給東南亞提供的東西要多得多,他們有資源,也願意花錢在這些國家上面,對東南亞國家政府更有吸引力。 |