“對中國領導層而言，無論是和平還是使用武力，如果沒能實現統一，都將反映出中華人民共和國政治上的根本弱點。因此，任何中國領導人現實上都不可能從統一台灣與大陸的立場上後退。由此，台灣仍是中國人民解放軍‘新的歷史使命’的重要組成部分，這對解放軍的採購和軍事規劃產生影響。”報告如是評估北京對台意圖。
報告指出，20年來，中國宣布的國防預算以兩位數的速度增長，造就了一個更加現代化的解放軍，許多方面仍聚焦於台灣的緊急狀態。這支現代化的部隊包括1000多枚彈道導彈，一支現代化的空軍，以及越來越多的現代化水面戰艦和能夠進行封鎖的柴電潛艇。正如1995年至1996年台灣海峽危機所表明的那樣，北京至少準備公開展示武力。因此，在過去一年裡，中國大陸試圖通過越來越多的軍事演習來威嚇台灣，包括在台灣周邊地區進行實彈演習和轟炸機飛行。
“在沒有強大的美國存在的情況下，北京可能願意走得更遠。”報告寫道。
報告評估，人們普遍認為，中國的“反干預”（counterintervention）戰略，通過部署一組重叠能力，包括反艦彈道導彈、潛艇和遠程巡航導彈、衛星和網絡武器－－美國人稱之為“反介入／區域阻絕”（A2／AD）戰略，很大程度上是針對阻止美國在西太平洋支持包括台灣在內的朋友和盟友的干預行動。通過將美國的關鍵平台和航母等武器系統置於危險之中，中國試圖拖延甚至阻止美國支持其關鍵朋友和盟友的干預，從而讓中國得以造成既成事實（fait accompli）。中國軍事實力的增長特別傾向於對抗美國幫助防衛台灣的能力。 |
