然而稍微理性且現實的人都會承認，要求中國立即修改許多法律法規，馬上放棄支持國有企業的做法，廢除舉國體制下的一些政策，這些在中國現行制度下是做不到的。比較清醒的美國分析家都承認，中國不可能完全按照美國的要求，進行“結構性改革”。美國許多內行的分析家也都相信，美中之間達成的協議不可能是特朗普說的“全面協議”，也許會是又一個“買買買”的協議，最多再加上中國在市場准入方面有更大舉動，在知識產權保護、技術轉讓方面有更規範做法，在增加市場在經濟調節中的作用，對中外企業一視同仁方面有實質性的舉措。
在過去五個多月的談判過程中，美國一直在對外放風，某種意義上由美方搶佔了話語權，以致於談判或進展、或停頓、或倒退，基本全看美國釋放的訊息，包括特朗普的推特。過去一段時間，美方放風說中國在“結構性改革”方面已經做出實質性承諾，談判似乎即將大功告成。而特朗普上週日突然變臉，路透社馬上發出消息，稱中國在原有承諾上“全面後撤”，從而把談判急轉直下的責任幾乎都歸咎於中國。中國商務部發言人指出，“最近各種渠道傳出來的消息很多，美方也貼了不少標簽，‘倒退’、‘背棄’等等，中國也‘被承諾’了很多。中方重信用、守承諾，這一點從來沒有改變過。”至於中國在哪些方面“被承諾”了，中國官方不說，外界也就不甚了了。
此次高層磋商無果而終，劉鶴說出了中美之間三個關鍵的分歧點：是否取消全部加征關稅，貿易採購數字符合實際，文本平衡性。劉鶴指出，第一，加徵關稅是不是要取消？中方認為，關稅是雙方貿易爭端的起點，如果要達成協議，那麼關稅必須全部取消。這不只是經濟問題，而且涉及更多問題。第二，關於採購，兩國元首在阿根廷見面形成共識，當時形成對數字的初步認同，這個數字究竟是多少，現在雙方有不同看法。第三，文本平衡性，任何國家都有自己的尊嚴，所以文本必須平衡。劉鶴將這三大問題作為中方的核心關切，並強調在重大原則問題上決不能讓步。 |
