這個指導綱要表示，拜登政府认识到，在符合美國国家利益的情况下，战略竞争不会也不应该妨碍与中国的合作。恢复美国的优势确保美國将以自信和力量的姿态与中国打交道。華府将同北京开展务实和以結果為導向的外交，努力减少误解误判的风险。美方将欢迎中方在气候变化、全球卫生安全、军备控制和防扩散等两国命运相连的问题上的合作。与此同时，美國将召集盟友和伙伴入列，集中谈判筹码，展示集体力量和決心。
拜登政府將在今後幾個月內正式提出新的美國國家安全戰略。特朗普政府在2017年底提出的國安戰略，將中國定為主要的戰略競爭對手，並在特朗普執政的後兩年對華採取極限施壓和脫鉤的手法。拜登政府的臨時國安綱要同樣將中國作為最主要的戰略競爭者，其將對華採取什麼樣的手法，各方都在密切關注中。 |
