作者分析,首先,北約往東傾斜助長了北京關於華盛頓將北約作為“方便的工具”,糾集亞歐盟友組成包圍和遏制中國的“亞太北約”的論調。亞太國家擔心,如果中國被逼到牆角,可能奮起猛烈回擊。亞太地區的“安全困境”會變得更加困難。
其次,北約是否有政治意願或軍事能力為印太地區的安全和威懾做出有意義的貢獻,令人懷疑。許多歐洲盟國不願意支持北約在遙遠地區遏制中國的任務,要麼是因為它們正忙於對付俄羅斯,要麼是因為它們與中國有廣泛的經濟聯繫。總之,亞洲並不是歐洲國家的生存利益所在。
作者指出,北約加強合作的主要內容是與IP4建立“量身定制”的夥伴關係,而不是“牢不可破”的安全承諾。這更多的是廉價的空談,而不是可信的意圖。亞洲國家非常清楚,在沒有任何安全承諾的情況下,在政治上與北約結盟,可能會增加成為目標的風險。
作者認為,即便發生台海危機,北約並沒有義務進行干預。作為一個基於共識的組織,北約很可能會保持觀望。即使北約成員國想干預亞洲事務,他們也幾乎沒有多餘的能力在數千英里之外開展行動。北約根本不具備應對亞洲突發事件的能力。
作者總結道,將北約拉入亞洲的主張是世界上最糟糕的:它助長了對北約意圖的擔憂,激怒了北京,卻沒有給亞洲夥伴提供進一步威懾的手段。旨在對抗中國的折中措施最終可能引發北約正尋求化解的衝突。 |