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伯恩斯(右)與《外交政策》總編對談 FP視頻 |
在台灣問題上,伯恩斯宣稱,美國有“非凡的一致性”。從1972年尼克松訪華以來,美國歷屆政府都奉行“一個中國政策”。美方已經確保在這幾十年裡對中方所說的話始終如一。這在某種程度上是成功的,因為儘管有些煽動性言行,但台灣海峽自20世紀70年代初以來一直保持和平。“我們認為一個中國政策在起作用,我們絕對堅持這一政策”。沙利文和布林肯訪華時都向中方表明美方對於克制、現狀與和平解決方案的堅持。
對於華盛頓對華共識發生的戲劇性轉向和美國政府巨大政策的轉變,伯恩斯歸因於“中國變了”,“更加咄咄逼人”。他稱,現在的中國與上世紀80年代他剛從事外交工作時很不同。美國政府對這種變化做出反應,“我們有一個更具競爭性的框架···這是我們政策的基礎。”
伯恩斯說,在許多方面,競爭是美中關係的核心內容。雙方的關係複雜,信任度也少於上世紀老布什和克林頓時代。挑戰在於,能否在競爭的同時避免那種對世界的災難性衝突?這是拜登政府感受到的重大責任。同時,美方也在尋求接觸與合作的領域,包括氣候變化、打擊芬太尼、全球公共健康等。
主持人問:美方是否在上世紀七八十年代下賭注以為中國會走向某個方向,發現錯了以後,現在的鐘擺朝相反方向擺過頭,對中國過於強硬?
伯恩斯不這麼認為。他表示,外交官要面對和承認現實、捍衛本國利益。他聲稱現實就是中國變得更強勢,現在中國是美國主要競爭對手;美國必須聯合盟友對中國的挑戰做出反應,以維持自二戰以來美國幫助創建的“全球自由秩序”。與此同時,必須利用外交作為主要工具,與中方接觸,討論關切議題。在兩國政府面臨競爭的困難時,保持兩國人民的往來和人文交流非常重要。 |