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| 美海軍“黃蜂”號兩棲攻擊艦在大西洋執行任務。 |
中評社北京2月20日電／近日，美國“海軍聯盟”發布兩年一度的咨詢報告《2025至2026年海洋政策聲明》（以下簡稱報告），強調海洋戰略利益對美國的重要意義，並提出一系列旨在快速增強海軍整體實力的對策建議。由於“海軍聯盟”及其背後利益團體對美國國會修訂海洋政策、審批海軍預算等有較強影響力，該報告引發外界廣泛關注。
面臨複雜挑戰
報告指出，近年來，美海軍的全球領先地位不再凸顯，內外兩方面危機嚴重影響美國海洋安全。
內部因素方面，造艦能力萎縮和糟糕的戰備狀態削弱美海軍艦隊威懾能力。美國國會預算辦公室在2024年指出，美海軍艦艇建造能力處於25年來最低水平。美聯社報導稱，美國13家海軍造船廠中已有9家停產，80%的造艦工作依賴英格爾斯工業和通用動力集團承擔。此外，受熟練工人短缺、供應鏈不穩定、成本超支等問題影響，美海軍艦艇普遍延期交付。
作為美國實施海外威懾核心力量的航母打擊群和兩棲戒備群，也被指戰備能力堪憂。美國“海軍協會”網站指出，美海軍11艘現役航母僅4艘能執行任務。2024年年底，美國政府問責局發布報告稱，美海軍現役32艘大型兩棲艦船中，超過半數戰備狀態不佳，嚴重影響海軍兩棲戒備群的作戰能力。
外部環境方面，傳統競爭與非傳統威脅並存。報告指出，主要競爭對手海軍實力不斷增強，與美海軍艦隊實力差距越來越小。此外，美海軍在紅海等區域受到非對稱對手的無人機和無人艇等新興武器威脅，牽扯大量人力、物力和精力。
籌劃應對方案
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