《新聞周刊》注意到,特朗普態度的變化與其發動貿易戰以後,中方針鋒相對的反制有關,尤其是中國限制稀土對美出口,如同美國限制高端芯片對華出口,等於是把主導地位“武器化”。觀察人士已經感覺到美中貿易談判基調和方式的轉變,7月份美方的一些顯著讓步,無論是象徵性的還是實質性的,都標誌著這種轉變。他們認為,這些讓步是華府為了達成協議而與北京和解。
哈德遜研究所高級研究員索博利克告訴《新聞周刊》:“有幾個因素導致了(特朗普)中國政策的轉變。特朗普政府希望向美國企業開放中國市場,這在目前提升了合作議程。”他稱,中方利用美國對關鍵礦產的依賴的意願,也減少了某些官員激怒北京的意願。
Teneo董事總經理維爾道表示,對華鷹派最擔心的是,H20的決定可能是一系列舉措的開始,這些舉措將撤銷拜登時代的出口管制,而這些管制曾被稱為“永久的、不可談判的”。
孫太一對中評社表示,美國在芯片出口管制上當前遇到兩難局面。一方面,中方稀土出口管制似乎可以和美方芯片出口管制對等使用,兩邊同時可以在短期以這張牌卡對方脖子,但又意識到卡脖子反倒會在中長期讓對方在獨立建立相應供應鏈上邁步更快。以芯片為例,英偉達的芯片如果賣不到中國市場,中國初創芯片企業反而免受衝擊而得到保護,可以更快地實現產業自主和升級。面臨這種環境,美方不得不暫時拿芯片與中方做交易,事實上也是想讓美制芯片在中國市場上可以壓制一下中國初創企業。 |