史文最近在台灣問題政策簡報中提出,台灣對美國是重要利益,但不是關鍵利益,美國不應為台灣而戰而引發災難性的美中大國衝突。相反,史文提出,美國政府應當重振其“一個中國政策”,從“戰略模糊性”逐漸過渡到明確宣示“不會軍事干涉台海”的“戰略清晰性”。在此過程中,日本都是一個重要角色。他強調,日本、韓國對美國的戰略利益重要性比台灣大得多,美國應當重點保衛日本、韓國這樣的條約盟友。
史文指出,如果“台灣從中國分離對日本安全至關重要”之類的觀點成為日本官方政策,或至少為日本領導人所持,則將嚴重削弱美國人對於“不干涉台海”政策的支持。美日兩國當前的對台政策趨勢非但沒能威懾中國,反而實際上增加了因台灣問題而爆發軍事衝突的可能性。
史文表示,美國必須有效制約日本在台灣問題上日益強硬的態度,才能成功過渡到“對台不干涉”的政策。他說,任何向“不干涉政策”的轉變都必須降低這些鷹派觀點在日本國內的影響力。做到這一點的最佳途徑是讓日本人相信,這種轉變將大大降低兩岸衝突的風險。美國還應鼓勵和支持日本國內尋求緩和對華關係,培育更具合作性的中日關係的努力。 |