黃介正表示，他不願說台灣參與ICAO是美國與中國大陸在台灣不知情的情形下去協商的結果，因為這有美中共管的味道，但是他不排除美國有對此跟中國大陸打過招呼。事實上，他的了解，連戰與胡錦濤在APEC期間與兩人在北京會面時都有討論過，所以這個結果是很多人的努力結合所堆疊產生的。
黃介正還說，台灣外交困境，想參與國際社會，美國與大陸都很清楚，接下來可能參與的國際組織清單，應該是在於大陸不容易反對、台灣有理的部分，什麼時候爭取，要花多少力道，跟兩岸關係絕對有連動關係。他認為，台灣國際空間參與的下一步不會用冒進、不會用衝撞的方式來做，台灣參與WHA與ICAO，屬於初步累積階段，下一個目標的提出要看參與有好的互動發展程度與兩岸關係而定。
黃介正說，對於台灣的國際空間，各方都釋出善意，參與過程也看各方的表現，北京也在看，台灣的國際參與是否是為了公共利益、區域利益、台灣的利益，如果不是以及在參與過程中有衝撞的情形，就會影響到以後的WHA參與與下一次的ICAO參與。 |
