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| 高雄應用科技大學國際企業系暨研究所副教授李仁耀指出，TPP觸礁，RCEP在亞太將扮演更重要角色。（中評社 高易伸攝） |
中評社問，應如何看待高雄城市結構的發展，在趙天麟新經濟政策發佈會上，美麗島學苑執行長陳志勇特別提到高雄市人口移出、人均負債與市長支持度皆是第一，中間出現了怎樣的衝突或落差？
李仁耀向中評社表示，從長期趨勢看高雄市的人口是成長的，而人口移出應是短期現象；而人口移出的原因，主要是就業、就學等因素所造成，由於這些人口都是青年人口，也造成高雄市人口的加速老化。不可諱言的，高雄市人口的成長率相對於新北、桃園、台中來說成長是比較緩慢的，這可能與產業發展與就業機會有關。
李仁耀說，南部地區幅員廣大，政府過去的資源配置又以北部為主。因此，要發展南部經濟，必先發展南部的基礎建設。但是，許多基礎建設在人口成長緩慢、產業進駐有限的情況下導致自償性不足。因此，“要能夠降低舉債，唯一的出路就是招商引資。”舉債增加可以說是高雄市城市發展的“必要之惡”，但未來招商引資才是改善城市負債的“經營之鑰”。
李仁耀認為，陳菊支持度第一是反映在高雄市近年基礎建設的改善，包含謝長廷、陳菊兩任市長對於河川整治、捷運興建以及亞洲新灣區的布局，市民能夠感受到城市生活的改變。但產業發展在高雄來說是滯後的，傳統產業發展遇到瓶頸，新興產業導入速度過慢，而環境汙染問題，特別是空汙是近期市民所深深困擾的。
李仁耀認為，高雄城市經濟發展需要願景，產業升級是一重點。但產業升級不會憑空發生，必須以現有產業為基礎。高雄市應以金屬、石化及電子業為工業製造基礎，並這些會帶來最多的汙染。在這樣的基礎上，可知高雄的工業製造能力很強，但污染很嚴重。因此，高雄市的產業升級，首先應以引進與發展環保產業、改善汙染、促進投資；其次，透過拆舊換新的產能置換政策，鼓勵原有廠商進行設備更新與投資；第三，發展綠能產業與氫能應用，降低汙染。 |
