中評社台北7月27日電（評論員 林淑玲）民進黨台南市長賴清德接任“行政院長”傳聞沸沸揚揚，一再遭府方否認，顯示這是某些方面強烈的操作。儘管媒體、綠營圈不斷浮現要“行政院長”林全下台的聲浪，惟從蔡英文權力運作來看，此時更動“閣揆”的可能性很低。
在台灣政壇更換“閣揆”原因有多種，第一是政治需求，第二是政績，第三是兩者皆具。蔡英文權力運作的最好對比是同為民進黨籍的陳水扁。陳水扁2000－2008八年任內，換了五位、六任“行政院長”，包括唐飛、張俊雄（2000與2007兩任）、游鍚堃、謝長廷、蘇貞昌。頻繁的人事更迭，比政績更重要的是政治需求。扁到第二任後期自身難保，為了擺平派系，讓龍頭們都有機會出任閣揆一展身手，能做多久就看各人造化。其中任期最短的謝長廷還不到一年，蘇貞昌也只有一年多，都是不愉快收場。
蔡英文目前的情形迥異於陳水扁。她面對的是新潮流一派獨大，其他派系龍頭多已老邁，二代還在奮力向上。以“閣揆”人選來說，蔡若要任用黨內人士能打的牌實屬有限。青壯派的賴清德兩任台南市長任滿看似很適合，但除了賴本人意願，更重要的是蔡平衡派系的考量。賴若坐上“閣揆”位置，代表新潮流再下一城，更值得注意的是2018縣市長選舉，民進黨失利機會極大，蔡若按慣例敗選辭黨主席，誰可能接？最可能的就是新潮流“南霸天”、已卸下高雄市長的陳菊。假若出現“閣揆”、黨主席都是新系，蔡英文無異於被夾殺。
2018選後政局才是蔡英文最棘手的。2014民進黨拿下13席縣市長，2018只會少不會多，這相當於期中選舉的落敗。2018年底選完，距離2020大選就很近了。這時，民進黨內部有卸下高雄、台南市長的陳菊、賴清德；對外有卸下新北市長的朱立倫和摩拳擦掌的吳敦義。蔡能否順利拚連任都未知，現在的所有人事鋪排自然都會為2018選後的變數做考量。
海內外都看到，最近民進黨新北市長選戰鬧出的桃色風暴，包括綠金主砸百萬請人跟拍英系“立委”羅致政與女助理上摩鐵欲毀其政治路，以及蘇系與新系所支持的吳秉叡也被爆出和女主播似關係非淺，連同高雄市長初選的慘鬥，民進黨派系爭權幾已到了決生死的地步。
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