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| 廈門大學南海研究院院長、上海交通大學凱原法學院特聘教授傅崐成（中評社 王永雪攝） |
中評社北京8月23日電（記者 王永雪）廈門大學南海研究院院長、上海交通大學凱原法學院特聘教授傅崐成日前在“甲午戰爭反思暨兩岸海洋合作”學術研討會上表示，兩岸在東海的海洋合作基本是失調的，兩岸過去公布的領海起點基線沒有重叠也沒有矛盾，可現在兩岸是一個國家，卻有兩套領海起點基線，這是一個很大的缺失。
傅崐成認為，今天反思甲午戰爭得到的啟示就是分裂則弱、團結則強，封閉則弱、開放則強。
關於兩岸海洋合作，傅崐成表示，從合作的領域來說，分兩個部分。就海洋領域而言，首先是東海的權益，目前兩岸在這方面的合作是失調的；在南海權益的保護、基地與深海權益的保護方面，兩岸則完全沒有協調與合作。其次就是關於航線的規劃、海洋污染緊急應變方案的建立等，另外就是港口管理通報，基於巴黎備忘錄和東京備忘錄，實際上兩岸分別在做這方面的工作。
傅崐成指出，關於東海的保護最主要集中在釣魚島部分，台灣在這部分的作用非常重要。因為釣魚島列嶼基本上就是台灣的附屬島嶼，而台灣在1999年由“行政院”正式公布了釣魚島的領海起點基線。“實際上一直以來，釣魚台列嶼都是在台灣的政府公權力管理之下，因為美國基於私利、基於冷戰需求對《波斯坦公告》和《開羅宣言》的錯誤解釋，造成了今天很多不必要的困難。”傅崐成說。
傅崐成表示，現在的情況很簡單，其實釣魚台絕對不是日本的一部分。在日本的解釋上，最多解釋為琉球的一部分，而琉球無論如何解釋都不是日本的一部分。即使在“日據”時代，釣魚台也是劃歸在台灣的宜蘭縣。日本不但在國際法上站不住腳，而且是被禁反言的。
傅崐成指出，兩岸在東海的海洋合作基本是失調的，首先是從大陸在去年9月公布釣魚台列嶼的領海起點基線跟台灣公布的不一樣，另外就是大陸向聯合國大陸架委員會申請東海大陸架的界限，這也是完全沒有進行兩岸協調的。“兩岸過去公布的領海起點基線沒有重叠也沒有矛盾，可是現在兩岸是一個國家，卻有兩套領海起點基線，這是一個很大的缺失。”傅崐成說，當然，其中的原因第一個就是大陸的法律規定只能採用直線基線。我們也跟政府建議盡快修法，不必自我限定，公約給予的權利是可以用正常基線、直線基線、或者是混合基線法，大多數國家都採用混合基線法。
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