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福建社會科學院現代台灣研究所蘇美祥(中評社 鄧冠英攝) |
中評社澳門11月4日電(記者 鄧冠英)福建社會科學院現代台灣研究所蘇美祥出席第五屆兩岸關係澳門論壇時發言指出,當前推進兩岸四地經濟融合發展應突破三個關鍵,即CEPA面臨邊際效用遞減的挑戰、CEFA遭遇兩岸政治關係的阻礙以及貿易自由化的社會因素凸顯,貿易自由化是區域經濟一體化的重要動力,但遠非經濟層面的範疇,其發展有待各經濟體之間的為經濟自由化目標所做出的制度化協商和安排。
蘇美祥認為, CEPA及其10個補充協議已經形成了對港澳較為系統的開放體系,然而,CEPA對香港經濟的影響力卻不是恒定不變的,其對於香港的影響力呈現遞減趨勢,而推進國際區域合作已經上升為國家戰略,如果香港在國際區域合作領域有所建樹,也將是中國內地在試點准入前國民待遇以及負面清單創新的突破,不僅可以扭轉CEPA邊際效用遞減的趨勢,而且能夠開闢一條國際區域合作的創新發展之路,是香港與中國內地雙贏的結果。
蘇美祥還認為,CEFA遭遇了兩岸政治關係的阻礙,從兩岸關係近30年的發展歷程來觀察,在總體上體現了經濟決定政治、經濟基礎決定上層建築這一規律,兩岸經濟關係制度化,解決了一系列兩岸同胞關心的經濟、社會、民生問題,深化了兩岸交流與合作的制度化安排,但兩岸政治對話和協商尚未開啟,政治互信基礎仍然十分薄弱,兩岸政治關係的進程與快速發展的兩岸經濟關係明顯不相對應,而政治意願始終是推動區域一體化縱深發展的主要因素,而強有力的制度安排正是支援政治目標和促進區域一體化的有效工具之一。
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