中評社香港1月2日電／台灣淡江大學大陸研究所副教授張五岳今天在聯合報撰文說，陳水扁去年元旦文告提出“積極管理、有效開放”的兩岸經貿政策，今年則再次強調只有台灣優先，只有台灣主體意識路線，絕對沒有所謂的“蘇修路線”。陳水扁講話再次引發外界對扁蘇關係與今年兩岸經貿互動的不同解讀。
文章說，不難看出兩岸今年在政治議題與政治氛圍上，仍難有所突破。尤其是北京在今年秋天就要召開“十七大”，台北在今年下半年也要進入“立委”選舉與“總統”大選的熱身，在各自受制於內部政治的高度制約下，兩岸經貿如何進一步開展自是備受關切。
檢視兩岸政經長期發展過程，可以看出縱使兩岸政治關係低迷，然對兩岸經貿交流與社會的互動並未產生重大壓抑，如目前台灣對大陸的投資占台灣對外投資百分之七十，兩岸貿易金額去年估計已達千億美元，台灣民眾前往大陸人次占台灣出境人次的半數左右。
文章指出，但兩岸經貿關係想要進一步開展與正常化，雙方公權力所授權的協商，已成為最為重要關鍵因素，從春節包機到客貨運包機的定期化，乃至大陸人民赴台觀光，甚至兩岸金融機制簽署ＭＯＵ…無一不需公權力授權協商。兩岸如果無法就事涉公權力事項以“澳門模式”（即雙方政府授權、民間名義、官員主談、各自執行）進行協商並取得成果，兩岸經貿就很難進一步開展，更遑論正常化。
長期以來，兩岸的政經背離，讓兩岸關係有著“機會”與“威脅”的不同認知與爭辯，它不僅存在兩岸執政當局之間，也存在台灣內部藍綠朝野之間。遺憾的是，這兩種不同的認知並不是透過對話來尋求共識，而是透過各自的強化造成更大的分歧。因此在兩岸議題上，看到的從來不是設身處地的思維或理性論辯的方式；有的話只有“牧師與教徒傳教”、“和尚與信徒念經”的方式，甚而不同教派彼此惡意的攻訐。
其實主張“機會”的人，真正應該傾聽的是那些主張“威脅”的人的想法，嘗試透過對話尋找可以運用哪些機會來有效降低威脅。主張“威脅”的人也應傾聽主張“機會”者的觀點，嘗試從機會中找尋降低威脅的方式。
文章說，從一九八七年兩岸交流到今年就要屆滿廿年，有志之士莫不期待兩岸關係在邁向成年之際，兩岸暨朝野都能有新的格局與新的作為。兩岸關係的和平與發展不僅繫乎兩岸執政的認知作為與互動之間，也是兩岸各政黨、團體與人民無可旁貸之責。兩岸關係難免仁智互見，但當前所需要的不是紅、藍、綠不同立場顏色之分，或是自我一己意識之強化；而是能與時俱進地不時透過對話，避免誤判而尋求理解的是非黑白之辨。 |
