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| 復旦大學國際關係與公共事務學院教授包霞琴（圖片由受訪者提供） |
中評社北京6月25日電（記者 張爽）復旦大學國際關係與公共事務學院教授包霞琴近日接受中評社專訪時表示，50年來中日關係的發展非常深入和全面，特點是經貿關係為基礎，帶動政治關係和民間關係的全面發展。經貿關係是壓艙石，這是一個現實，也是一個特點。從改革開放開始，中日的雙贏合作帶動了中日關係的全面發展。
包霞琴認為，中日關係的第二個特點是政治關係的起伏不定。中日關係有其復雜性，復雜性在於50年的發展過程中一直存在著三大障礙，比如歷史認識問題、釣魚島爭端問題、台灣問題，不時地跳出來阻礙中日關係的全面健康深入發展。進入到21世紀之後，更大的問題是日本如何看待中國的崛起。
“日本把中國崛起看作是一個威脅，這種認知在釣魚島爭端發酵之後，有了比較大的發展。2001年小泉純一郎上台之後，他的智庫發表過一個報告，把中日關係定位為復雜關係，認為經濟上中國發展對日本是紅利和機遇；在政治關係上，中國是競爭對手，主要是對地區影響力的競爭；在安全領域，把中國軍事力量發展視為擔憂事項。所以中日關係在經貿、政治和安全三個層面是割裂和矛盾的，這種定位導致在小泉時代中日關係的特點是政冷經熱。”
包霞琴說，中日之間的政冷經熱進入21世紀後一直維持著，雖然時有回暖，但總體上中日在政治和外交上有競爭，在安全領域有對抗，特別表現在領土爭端問題上，安倍上台之後，在釣魚島問題上採取所謂“不承認、不談判、不擱置”的強硬政策，這對中日關係，特別是政治關係和安全關係，產生了非常大的負面效應。釣魚島問題在日本國內不斷發酵，輿論普遍認為中國在用實力改變現狀，中國軍事力量的發展是日本的威脅，這種觀念導致日本對中國的戰略定位發生變化。日本的外交藍皮書一直把中國軍事力量的發展當作日本的擔憂事項，要求中國國防費用透明化等等，這個問題越來越成為日本對華政策的基礎，導致現在自民黨內部鷹派勢力要求把中國提升為日本的重大威脅。
包霞琴表示，中日政治關係的起伏不定，發展到安全關係的對抗性，這對中日關係的衝擊很大，甚至會對中日經貿關係帶來衝擊，經濟安保政策的出台就是具體表現，所以要穩定中日關係，就要對安全領域、外交領域的對抗性進行一些管理和規避。但由於日美同盟的存在，中日在安全領域的管控機制非常脆弱。所以，日本對中國的戰略定位問題可能是未來中日關係最大的危機和障礙。
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