周小川:人民幣匯率彈性在逐步擴大

http://www.chinareviewnews.com   2006-10-02 17:48:49  


  中評社香港10月2日電/中國人民銀行行長周小川日前接受採訪時,周小川首次提到“一籃子貨幣”的參考作用權重慢慢在減弱。他還指出,中國關於匯率改革的政策方向是明確的:就是逐步擴大靈活性。

  據《財經》雜誌報道,在出席了於新加坡舉行的國際貨幣基金組織-世界銀行聯合年會、在京會晤了隨美國財長保爾森訪華訪的美國總統經濟顧問委員會主席格倫.哈巴德後,9月22日,中國人民銀行行長周小川在央行總部大樓九層的辦公室裡接受了專訪。

  是次專訪中,周小川主要談了五個大方面的問題:一、如何在國際化的環境中建設有效的金融市場;二、金融業進一步對外開放的平衡點;三、利率、匯率政策與資本項目可兌換進程;四、國有銀行改革的“快過程”與“慢過程”;五、金融混業經營潮流及監管挑戰。

  其中,在談及外界普遍關心的人民幣利率和匯率問題時,周小川表示,利率市場化過去是金融改革的重要內容。到今天,利率改革的步子已經邁得很大,主體部分已市場化。銀行間市場已沒有任何利率管制。利率市場化的推進是由改革現階段的配套性決定的。利率市場化不能在周圍部隊沒有跟上的情況下孤軍突進。從改革的配套性看,利率市場化已經走得很快、很靠前了。

  中國關於匯率改革的政策方向是明確的:逐步擴大靈活性。在具體進程把握上,我們遵循主動性、可控性、漸進性三原則。我們正逐漸讓市場供求關系發揮更大作用,“一籃子貨幣”參考作用的權重慢慢在減弱,市場因素慢慢在增強。這是一個過程。

  在談及國有銀行改革的問題時,周小川說,金融機構改革,既包含“快過程”,也包含“慢過程”。打個比方,上班搭錯公共汽車,第二天就能改過來,這是“快過程”;但要學習一門外語,提高外語水平,肯定是“慢過程”,不用三五年是不行的。看金融機構改革的“快過程”,力度是很大的:大型銀行財務重組、公司化改制、股份化、發行上市,這些做得比較快,取得了效果。但公司治理、信貸文化、內控機制的建立和完善,是“慢過程”,你不能指望一天就有什麼大變化,但也在逐步進展。

  《財經》評論員指出,在9月中旬的世界銀行和國際貨幣基金組織年會上,對中國金融改革開放的認識分歧成為一個焦點。以美國克林頓政府財政部長、前哈佛大學校長勞倫斯﹒薩默斯為代表的宏觀面改革主導論提出,中國必須實行更為激進和徹底的匯率體制改革;或者說,當務之急是宏觀面的定價制度的改革和開放。

  而在世界金融界逐漸有“人民幣先生”之稱的中國人民銀行行長周小川,則抱持“漸進式”改革思路,則實際上體現了一種微觀面改革主導論;其基本出發點並非反對宏觀意義上的匯率體制改革,而是認為包括匯率在內的價格機制必須在有效的金融市場、健康的市場主體和充分的市場工具背景下才可能發生作用。因此,“漸進式”改革的出發點是某種環環相扣的一攬子改革,且這種一攬子安排必須遵循一定的順序進行。相對於宏觀面改革主導論,周小川的“漸進式改革”體現了對於中國金融業的某種最優性。  

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