中評社香港10月17日電／新加坡《聯合早報》今天刊登一篇署名評論文章說，在經過多天的辯論之後，聯合國安理會終於在當地時間10月14日下午，一致通過了針對朝鮮的1718號制裁決議案。決議案顯然接受了中國、俄羅斯和韓國的建議，排除了軍事打擊的可能性，而且在禁止朝鮮高官出國、對朝鮮船隻進行檢查等方面也顯得相當謹慎。
文章說，儘管如此，朝鮮還是立即拒絕了安理會的制裁決議案，聲稱來自美國的進一步壓力無異于向朝鮮宣戰。參加談判的朝鮮特使稱，朝鮮“完全拒絕”這項“不講道理”決議。他指責安理會忽視美國對朝鮮的壓力，如同“幫派團夥”一般通過了這項強制性的決議。
因此，聯合國制裁決議案通過後，朝鮮方面將有什麼對應或反制措施，以及朝核危機局勢究竟將趨於緩和還是繼續升級，成為下一個值得關注的問題。
各國妥協的產物
文章指出，安理會的制裁決議內容包括：要求朝鮮銷毀所有核武器、大規模殺傷性武器以及彈道導彈；要求所有國家停止向平壤出售或轉讓與非常規武器有關的材料，以及其他重型軍用裝備，如坦克、導彈、直升飛機；要求各國凍結與朝鮮核武器專案、彈道導彈專案有關的個人或者商業團體的資金；對進出朝鮮的貨物進行檢查，以防止朝鮮獲得非常規武器；呼籲朝鮮無條件返回六方會談的框架中。
此外，為阻止大規模殺傷性武器的擴散，聯合國的決議中還要求成員國根據國內法或國際法，如有必要對進出朝鮮的船隻等進行檢查。決議還要求設立由安理會成員國構成的制裁監督委員會。該委員會將至少每九十天向安理會彙報檢查結果。聯合國成員國在決議通過後三十日內，向安理會報告實施狀況。
顯然，對於這份制裁決議案，美日作了明顯的讓步。美國駐聯合國代表博爾頓事後表示，這份決議案並不完全令人滿意，但基本上包括了美國原先希望表達的立場。
朝鮮不會銷毀核武器
文章表示，可以肯定的是，聯合國制裁決議出臺後，朝鮮未來在發展核計畫方面將遇到一些障礙，但這不等於朝鮮願意屈服於聯合國的壓力。朝鮮政權既然願意冒天下之大不韙，悍然進行核子試驗，顯然早已做好了針對國際社會制裁的心理準備。再加上聯合國此次決議案在制裁的範圍和力度上都未顯示出足夠的強硬，幾乎只是一份呼籲或聲明而已。
就短期態勢而言，可以肯定：第一，朝鮮決不會——如制裁案所要求的那樣自動放棄核計畫；第二，朝鮮也不會自動返回六方會談；第三，未來仍不排除朝鮮可能進行第二次核子試驗。即便朝鮮未來不再進行第二次核子試驗，那麼無論是朝核危機局勢，還是朝鮮希望與美國單獨談判，都會陷於僵局。換言之，無論是朝鮮還是國際社會，在可預期的未來都難以達到各自的目的。
局勢可能繼續升級
文章指出，可以預期的是，圍繞朝核問題的膠著狀態將持續一段時間，但終將因美朝雙方中的一方耐不住寂寞，再次試圖挑戰底線而被打破。
對朝鮮來說，實現與美國關係正常化是終極目的。但聯合國制裁決議實行後，這一目標被無限期推遲，而朝鮮的實際國際活動空間卻大大縮小，這顯然不是長久之計。
而對美國來說，聯合國決議實施後，朝鮮即使不再核試，但只要不銷毀核武器，就是一個事實上的核國家，這終究是心頭之患。
文章認為，聯合國制裁決議實施後，朝核危機的膠著期將持續多久？又將如何被打破？打破之後朝核危機必將進一步升級，其升級的範圍和幅度又是多少？一旦局勢升級，美國必將脅迫各國對朝採取包括軍事制裁在內的更強硬措施。屆時，中俄韓該如何應對？這些恐怕都是各方從現在開始就須評估的問題。
就目前而言，朝鮮常駐聯合國代表朴吉淵在決議案通過後警告，如果美國進一步向朝鮮施壓，朝鮮將看作是戰爭宣言，會採取“物理性應對措施”。問題是：所謂的“物理性對應措施”可能是什麼？ |
